（三）生态话语权

国家行为主体一定程度上在全球生态治理中面临集体行动困境，因而城市在全球生态治理中的地位不断上升。城市在承担全球生态治理的能力、资源、灵活性和有效性等方面具有一定潜力，生态话语权成为城市生态软实力的重要组成部分，在提高城市的国际影响力和竞争力方面发挥必不可少的作用。生态话语权可理解为国际话语主体对生态文明建设“发声”的权利以及由此产生的权力^[10]，一个掌握生态话语权的城市能够充分发挥其在全球生态建设中的引领作用，通过对接国际生态标准，并将本土化的标准推广至全球范围内，最大化实现城市生态软实力的吸引力和影响力。

首先，提升城市生态话语权需要对接国际标准。全球生态治理合作形式多样，既有宏观层面的国家博弈、谈判，也有微观层面的技术合作、制度协同等内容。因此，具体领域的全球生态治理合作一般表现为相关领域的国际标准，标准竞争成为全球城市生态治理竞争的热点之一。提升城市生态话语权，需要以有效对接国际标准为基础，实现既对接全球标准、又体现城市特色，增进全球范围对城市生态治理理念和方案的认同，进而深度融入全球城市生态话语体系。(https://www.daowen.com)

其次，从城市层面来看，提升生态话语权的路径多样。从城市外交的视角来看，在全球生态治理主体多元化的大背景下，城市之间将建立一系列的对话和共同行动平台，通过城市外交实践产生的不同于国家间外交规则来影响新国际规则的制定^[11]。如城市气候外交既是城市共同引领全球气候治理的直接体现，也是提升气候治理话语权的主要形式^[12]。从公共物品供给视角来看，全球生态治理是一个在全球尺度上通过多元主体合作来提供生态公共产品的问题，城市拥有更多的可以直接利用的资源和能力来供给生态治理中的公共产品，城市在供给全球气候公共产品中的地位日益凸显^[13]。从全球生态话语体系传播视角来看，提升国际生态话语权，需要依赖相关话语平台和专业化的传播队伍^[14]，通过多样化的话语表达方式和先进的传播策略，向全球传播城市生态建设理念和经验。虽然城市生态话语权的提升视角不同，但构筑体现城市特色的生态话语体系、传播城市生态建设思想、参与全球城市生态治理、推进城市层面生态环保交流合作是提升城市生态话语权的主要路径。