试点突破“多中心融合”，探索基层公共文化服务新路径

公共文化服务体系建设的重点、难点在基层。针对机构改革和职能转型的整体规划要求，上海市徐汇区在《公共文化服务保障法》和《上海市公共文化服务保障与促进条例》的指导下，按照上海市委、徐汇区委关于“党建引领社区多中心功能融合提升”的两级工作部署和安排，紧密结合区域特点及基层机构改革发展要求，以创新发展为抓手，盘活各类资源，努力实现数据共享、资源聚合，探索出基层公共文化中心的新路径。

2020年7月，徐汇区开始在全区推行街镇社区党群服务中心、新时代文明实践中心、社区文化活动中心等功能融合提升试点工作，并围绕“党建引领，有机统筹；开放共享，有序融合；服务至上，有效提升”原则开展功能融合，重点构建“一门式”空间、“一站式”功能、“一体式”队伍、“一条龙”机制，指导区域内13个街镇完成“多中心融合”。(https://www.daowen.com)

在融合过程中，通过前期统筹规划、落实主体责任，在最大程度地保留原有文化活动空间的基础上，对空间功能进行提档升级；按照“党建引领、文明先行、文化聚力”的理念，以“党建引领、思想汇智、实践聚力、文艺润心”为服务导向，坚持党建发展与文化服务同频共振；同时，各街镇文化中心各条线不仅在人员管理机制上实行统一认识、统一行动，更在中心运行一体化基础上，紧紧围绕社区居民、青年白领在工作生活中的各类需求，以服务精准、管理高效、群众受益为出发点，以文化活动为抓手，依托各方力量形成良性互动，推动文化中心参与社区治理，为广大居民提供政策宣讲、法律咨询、亲子教育、垃圾分类、观影讲座等服务，不仅带动了一大批治理显示度高、群众满意度强的样板街镇公共文化服务点层出不穷，在全域形成了资源用起来、服务强起来、群众动起来的良好局面，还大大提升了基层公共文化设施的综合服务和治理能力。