一、郡功曹主人事
《后汉书·百官志》郡守条载:“置诸曹掾史。”本注曰:“诸曹略如公府曹,有功曹史,主选署功劳。”(鸿年按,史字宜删,因为功曹有掾有史,并非只有史。)
同志太尉条载:“(公府)西曹主府史署用,东曹主二千石、长吏迁除及军吏。”(鸿年按,史当作吏,因为西曹署用者也有掾,并非只有史。)
读引文可见,郡的功曹就是公府的东、西曹,他们主管的都是人事行政,不过因为郡的规模较小,所以合二曹为一曹罢了。功曹主管郡人事,体现在哪些地方呢?
《后汉书·史弼传》:注引《谢承书》曰:“弼年二十为郡功曹,承前太守宋诉秽浊之后,悉条诸生聚敛奸吏百余人,皆白太守埽迹还县,高名由此而兴。”
《后汉书·范滂传》:“太守宗资……请署功曹。……滂在职严整疾恶,其有行违孝悌不轨仁义者,皆扫迹斥逐,不与共朝。”
据此,斥逐污吏乃是功曹主管郡人事的一种表现。
《后汉书·范滂传》:“署功曹,……显荐异节,抽拔幽陋。”
《后汉书·王涣传》:“(帝问太守陈宠何以治绩优异),宠顿首谢曰,臣任功曹以简贤选能,……臣奉诏书而已。”
《后汉书·雷义传》:“初为郡功曹,尝擢举善人,不伐其功。”
据此,推荐贤良乃是功曹主管郡人事的又一表现。
《后汉书·陈实传》:“寻转功曹,时中常侍侯览托太守高伦用吏,伦教署为文学掾,实知非其人,怀檄请见[檄,板书,谓以高伦之教书之于檄;而怀之者,惧泄事也。]。言曰,此人不宜用,侯常侍不可违,实乞从外署,不足以尘明德。伦从之[请从外署之举,不欲陷伦于请托也。]。于是乡论怪其非举,实终无所言。伦后被徵为尚书,郡中士大夫送至轮氏传舍。伦谓众人言曰,吾前为侯常侍用吏,陈君密持教还,而于外白署,比闻议者以此少之,此咎由故人畏惮强御,陈君可谓善则称君,过则称己者也。实固自引愆,闻者方叹息,由是天下服其德。”
《后汉书·范滂传》:“署功曹,……滂外甥西平李颂,公族子孙而为乡曲所弃,中常侍唐衡以颂请(太守宗)资,资用为吏。滂以其非人,寝而不召。资迁怒捶书佐朱零。零仰曰,范滂清裁犹以利刃齿腐朽,今日宁受笞死,而滂不可违。资乃止,郡中中人以下,莫不归怨,乃指滂之所用以为范党。”(https://www.daowen.com)
《太平御览》卷二六四功曹参军引《东观汉记》曰:“赵勤南阳人,太守桓虞召为功曹,委以郡事。尝有重客过,欲托一士,令为曹吏。虞曰,我有贤功曹赵勤,当与议之。客潜于内中听,虞乃问勤。勤对曰,恐未合众。客曰,止止,勿复道。”
太守用人要经过功曹,要和功曹商议,有时甚至被顶回,这又是功曹主管郡人事的一种表现。
《三国志·蜀书·庞统传》:“后郡命为功曹,性好人伦,勤于长养,每所称述,多过其才,时人怪而问之。统答曰,当今天下大乱,雅道陵迟,善人少而恶人多;方欲兴风俗,长道业,不美其谭,即声名不足慕企,不足慕企,而为善者少矣;今拔十失五,犹得其半,而可以崇迈世教,使有志者自励,不亦可乎?”
《太平御览》卷二六四功曹参军引谢承《后汉书》曰:“许劭仕郡为功曹,抗忠举义,进善黜恶,正机执衡,允齐风俗,所称如龙之升,所贬如堕于渊,清论风行,所吹草偃,为众所服。”
引文记述功曹想方设法,齐风励俗,鼓舞后进,择优使用,这仍然是功曹主管郡人事的表现。
《汉书·朱博传》:“入守左冯翊,满岁为真。……长陵大姓尚方禁,少时尝盗人妻见斫,创著其颊,府功曹受赂白除禁,调守尉。博闻知,以他事召见,(问而用之,)有功效。博擢禁连守县令。久之召见功曹,闭阁数责以禁等事,与笔札使自记积受,取一钱以上无得有所匿,欺谩半言,断头矣。功曹惶怖,具自书奸赃,大小不敢隐。博知其对以实,乃令就席受敕自改而已。投刀使削所记,遣出就职。功曹后常战栗,不敢蹉跌,博遂成就之。”
《太平御览》卷二六二良太守下引钟岏《良吏传》曰:“王堂……为汝南太守,……以陈蕃为功曹,……教曰”简核众职委功曹,……太守不敢妄有符教。”
引文有的说功曹受赂用人被整,有的说委功曹“简核众职”,这也都表示功曹主管郡人事。
《后汉书·乐恢传》:“为功曹,选举不阿,请托无所容。同郡杨政数众毁恢,后举政子为孝廉,由是乡里归之。”
《三国志·魏书·国渊传》:“迁魏郡太守,时有投书诽谤者,太祖疾之,欲必得其主。渊请留其本书而不宣露,其书多引《二京赋》。渊敕功曹曰,此郡既大,今在都辇,而少学问者,其简开解年少,欲遣就师,功曹差三人。”
按孝廉不是郡吏,而是郡守向中央推荐的贡士;“开解年少”是为学习而选,亦非郡吏;根据引文,是孝廉等拣选,功曹亦得参与。这又表明郡功曹所主的人事,并不限于郡吏本身,而涉及郡内所有一切人事事务,从而可见功曹所管事务范围之广大。