统购统销

中华人民共和国成立后，国家工业化步伐加快，由于工业建设规模大，新建工矿区对商品粮的需求日益扩大，加上粮食市场私营粮商的囤积，不少农民抱有待价心理。1952年下半年，全国粮食购销出现紧张局势。1953年粮食紧张状况有增无减，哄抬粮价的现象时有发生。面对严峻的现实，10月，党中央召开全国粮食会议，实施粮食统购统销的决策，政策规定：在农村实行粮食计划收购，在城市实行粮食计划供应，严格控制粮食市场，管制私营粮商，由中央对粮食进行统一管理。10月，中共中央通过《关于实行粮食的计划收购和计划供应的决议》，由于粮食的统购统销关系到城乡每一个人的生活，为使这项工作顺利开展，党中央号召全体党员和各级干部深入基层，把这项工作作为政治任务来完成。

因为粮食统购统销较快解决了当前难题，又切实可行，中央把互助合作和统购统销看作相互联系、相互促进的两大战略措施，接着实行油料的统购和食油的统销。从1955年开始，全国城镇对粮食实行发放粮票定量供应的办法，对棉布实行发放布票定量供应的办法，直到1982年实行家庭联产承包责任制后，粮票布票发放定量供应才结束。

在农村实行“统购”政策，称为“征购任务”。

征，就是征收农业税粮，此基数为合作社初期核定的“常年产量”，税率是21.8%，常年产量×税率（21.8%）=正税，正税×1.5%=地方附加，正税+地方附加=全部农业税粮，此为征购任务中的“征”。购，即国家购买农民的粮食，即所谓的“交售爱国粮”。这两部分结合起来叫“征购”，征购是必须完成的，所以叫“征购任务”，征购任务按照“夏借秋齐”的原则（夏季征购粮为小麦），分夏秋两季向指定粮站交售粮食，粮款按照国家制定的统一收购价格结算。由粮站代缴农业税，之后在总粮款中扣除税款，扣除后剩余粮款付给售粮单位。(https://www.daowen.com)

关家村的常年产量为15.1万斤（合作社初期核定），按21.8%应征主粮为3.29万斤，加1.5%的地方附加0.23万斤，总征购任务为3.52万斤，这个数字从高级社以来直到1960年一直没变。

每年征购任务是按照国家分配给县里的总任务，根据当年收成丰歉情况，分配给公社，公社具体落实到核算单位（丰歉年按照常年产量的比例增减），丰年任务大、歉年任务小，也就是说，“征”固定而“购”有变化。从此，关家村征购任务一直在5.1万～5.6万斤之间。1965年实行粮食统购，一定3年不变，1971年又改为5年，实行超产超购，减产减购。1979年实行调整征购基数政策，生产队完成征购基数后多余的粮食，根据国家下达的超购任务，以超购价卖给国家，完成超购后的余粮再以议价卖给国家。1981年实行粮食购销差额管理，一定3年不变，完成统购任务后剩余部分直接议价卖给国家。

1982年，实行家庭联产承包责任制时，实行的是“定购任务”制，一定若干年不变，关家大队定购任务是5.6万斤，由大队将任务落实到户，秋收后各户自行把粮食交到粮站，自行结算。1986年，国家取消征购任务，从此，村民不再向国家交售粮食。