1.1　研究背景

自2008年国际金融危机爆发以来，世界经济曾一度陷入低迷，但近年来经济增速有所提升，劳动力市场有效改善，全球物价水平温和上升，国际贸易增速提高。随着全球经济的全面复苏，加重了全球性的三大危机，即资源短缺、环境污染和生态破坏。世界范围内频繁出现的雾霾天气、沙尘暴、地下水污染、自然灾害等恶劣现象引起全世界关注，环境污染日益加重，环境保护成为全世界亟待解决的难题。1972年6月5日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩召开联合国人类环境会议，首次针对人类共同关注的环境问题召开国际性会议，会议通过《人类环境宣言》，宣布的环境保护7项原则以及26项指导人类环境保护的原则，成为各国制定相关环境法的重要参考。中国政府于1979年颁布《中华人民共和国环境保护法（试行）》，随后颁布《海洋环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《清洁生产促进法》《环境噪声污染防治法》《放射性污染防治法》《环境影响评价法》《循环经济促进法》等相关环保法规。为了适应新的经济形势，多次修订环保法规的内容，环保条款逐渐增多，要求逐渐严苛，对于预防污染物排放、加强环境保护起到至关重要的作用。

全球各行各业尤其是重污染行业也在加紧制定行业环保规章制度，细化环保条例，积极履行环境责任（Corporate Environmental Responsibility，简称CER）。作为经济发展中支柱产业的油气企业，对于促进经济发展、保障国家能源安全、提高人民生活水平具有重要的意义。但是油气企业在油气资源勘探、开发、储运、炼化及加工等过程中，除了需要消耗基础材料外，还需要消耗大量的能源以及化学药品。同时，近年来，世界范围内发生多起化工厂爆炸、石油泄漏、天然气管道爆炸等事件，这些事件的发生对生态环境造成一定的危害，对周围生物多样性的健康生长带来一定威胁。油气企业的环境保护问题一直是全球关注的热点，各国政府出台相关规章制度，环保组织纷纷呼吁企业履行环境责任，加强环境管理，为生态文明建设贡献力量。

在我国，党和政府日益重视环境保护，绿色发展是我国重要的发展理念之一，同时对企业的社会责任也提出了越来越高的需求。2013年11月，中共十八届三中全会明确提出企业需要承担社会责任，旗帜鲜明地将社会责任上升到国家战略层面。2017年10月，中国共产党第十九次全国代表大会上的报告提出应“着力解决突出环境问题”，“提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。明确了企业在环境治理中的主体地位，企业履行环境责任的重要性提升到国家战略层面。2018年5月，中共中央召开全国生态环境保护大会，习近平总书记提出将生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，确立新时代中国特色社会主义生态文明思想。2023年7月，再次召开全国生态环境保护大会，习近平总书记强调牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置。习近平总书记同时指出：“我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。”(https://www.daowen.com)

自1999年壳牌（中国）公司发布中国首家企业社会责任报告以来，利益相关者对企业社会责任信息的需求越发强烈，推动着企业履行社会责任并对外发布履行情况，截至2019年底社会责任报告发布的数量达到1700余份。油气企业方面，中国海洋石油总公司（以下简称“中国海油”）于2005年、中国石油天然气股份有限公司（以下简称“中国石油”）和中国石油化工股份有限公司（以下简称“中国石化”）于2006年参考第三版《可持续发展报告指南》开始发布社会责任报告，截止到目前已连续发布十余期。三大石油公司均在可持续发展报告的重要板块披露能源和环保资金投入以及污染物排放等相关环境责任信息，近年来，环境责任披露指标不断增加，环境责任信息日益健全。在三大石油公司的引领下，各油气企业逐渐重视环境责任履行，主动披露环境责任信息，这时油气行业履行环境责任起到了很好的提升效果。

综上所述，资源开发与环境安全已成为人类面临的重大全球性问题。为了解决这一难题，环境责任、清洁生产、循环经济等已成为各国企业界和学术界普遍关注的环境热点问题。强化油气企业环境责任履行动力成为认识和解决这一问题的重要切入口，本书即立足于此，希望该研究有助于促进油气企业更好地履行环境责任，进而推动企业和全社会的可持续发展。