高度的团结统一是执政党的生命

民主革命时期，我们党长期处在被敌人分割的状态，形成了许多“山头”，党中央曾允许地方组织保留较大的自主权，党的领导人也有较大的临机决定权，这在特定的历史条件下是必要的。但是，党执政以后，一部分党员干部甚至有的高级干部，对保持党的团结和统一的重要性认识不足，对于集体领导的重要性认识不足，对于巩固和提高党中央威信的重要性认识不足，特别是由于革命在全国胜利，党内滋长着一种极端危险的骄傲情绪，夸大个人作用，强调个人威信，甚至把自己领导的地区和部门看作个人的资本和独立王国，以至于发生了高岗、饶漱石分裂党、反党篡权的阴谋活动。

鉴于高饶事件严重地危害了党的集中统一，破坏了党的团结，毛泽东反复强调了党的团结，尤其是党的高级干部的团结的重要性。1954年2月，中共中央通过了毛泽东建议起草的《关于增强党的团结的决议》，指出：“党的团结，工人阶级的团结，劳动人民的团结，全国人民的团结，是革命胜利的基本保证。”“党的中央委员会和省（市）委员会以上的负责干部和武装部队的高级负责干部的团结，尤其是决定革命胜利的最主要的关键。”[39]“全党同志都应当认识到，党的团结是党的生命，是马克思列宁主义的基本原则，破坏党的团结就是违反马克思列宁主义的基本原则，就是帮助敌人来危害党的生命。”[40]

《决议》阐明了加强党的团结的措施，要求高级干部必须遵守六项规定，其中特别强调了党的团结和利益高于一切，必须把维护巩固党的团结作为指导自己言论和行动的标准；党的团结的惟一中心是党中央，必须把任何地区、任何部门的党组织及其工作看作是在中央统一领导下的整个党的工作的一部分，严格遵守民主集中制和集体领导的原则，坚决反对分散主义和个人主义；对于任何有损党的团结的言论和行动应当进行批评和斗争。《决议》还阐明了党的团结必须是也只能是在马列主义基础上的团结，在正确的政治原则和正确的组织原则的基础上的团结。为了增强党的团结，不但不允许缩小党内民主和党内的批评和自我批评，而且必须保证充分发展党内民主，充分发展党内的批评和自我批评，以求竭力避免一切可以避免的缺点和错误，使党的事业得到顺利发展。