第一 敌情判断
一、企图
敌军如不能侵入长江或于杭州湾北岸上陆时或在长江下游作战顿挫时，即有在杭州湾南岸或象山港附近上陆之可能，其企图不外左列之二种：甲、占领宁波与我政府以政治上之压迫，并夺取资源以供其军用而减少我军之资源；乙、利用杭甬铁路及杭甬省道企图进占杭州后策动于京杭国道而策应其长江方面之主作战。
二、上陆地
宁波沿海一带淤泥多而水浅，大部队不能随处上陆，其间可为大部队上陆者，惟象山港横山埠附近及杭州湾之伏龙山附近二处，而已兹就上述二处及其沿岸一带可以上陆之地点分别判断与左：
甲、横山埠及江站豆间地区
本地区内虽可上陆，但港内水浅，敌若由此上陆则距岸一个半至二公里即须转船上陆，颇形困难，即上陆后，向宁波前进又因标高400至600公尺之山地绵亘，复无良好道路不易于攻击而利于防御。
乙、穿山附近地区
在该地及其迤东四五公里处虽均利于上陆，看岛与大陆间之海峡甚狭，易于封锁，且沿海多山，适与防御，及上陆后向宁波前进，因道路不良亦颇形困难。
丙、三山附近地区（下三山，今新碶街道横浦村）
该处海岸平坦，敌若由此上陆则距岸一至一个半公里即须转船，但此处地下之水甚高，防者难以构筑阵地，不易防守。惟敌上陆后向宁波前进时，因道路不良，且宝幢附近山地绵亘易于防御，其攻击进展颇形困难。(https://www.daowen.com)
丁、长跳嘴与镇口门（蛟口门）间地区
40年前英军曾在此处上陆，技术上无重大之困难，惟直耸海岸之高地及其后方三百公尺以上之诸山均利于防御，地形上更能以机关枪及火炮向敌侧射，故上陆后之攻击前进异常困难。
戊、甬江口地区
敌须制压两岸炮台之后，方能在此处上陆，而江岸多山及镇海城垣均足增加防御强韧之力量，上陆不无困难。但敌若制压各炮台后，则得以一万吨以下之舰船向宁波上驶，是可知甬江口大有引敌上陆之势。
己、澥浦与伏龙山间地区
本地区海岸平坦沙滩颇宽，潮涨时方能转船，且两地间之高地极利于防御，又无通宁波之良好道路，似敌之上陆及前进均感困难，惟敌在此上陆后能截断。
杭甬路以攻宁波之侧背，故其上陆之公算颇多。
就以上各地区比较之，苟敌虑及实施战斗时非有良好交通路不可，则必努力于最短期间占领甬江口，虽根据吴淞之经验，制压旧炮台颇为困难，然须顾虑长跳嘴与澥浦两处有上陆之可能，即可由侧背进入通宁波之路也。
敌若在横山埠与穿山镇两处上陆亦可，迂回甬江河岸之阵地，惟须经辽阔地区后无良好道路，故敌在此处上陆或未必成为事实。