对外赞比亚的保护
苏格兰传教士在尼亚萨湖周围的存在,使葡萄牙感到不安。葡萄牙根据其较早的利益和探险,历来认为这一地区,甚至整个中非都是属于葡萄牙的。尽管英国政府认为葡萄牙在〔非洲〕内地并不存在真实占领和“一种持续的不间断的”实际管辖,因此拒绝承认葡萄牙在内地拥有宗主权,但葡萄牙政府在1880年以后,还是再次竭尽全力地来维护它的上述主权。接着,苏格兰教会团体请求成立“某种英国保护国”,于是在1883年,英国政府向“尼亚萨湖邻近地区各非洲国王和酋长的境内”派去了第一任领事。[26] 不过,这个任命只能使葡萄牙的忧虑有增无已。1884年以后,葡萄牙在莫桑比克的官员,试图把尼亚萨地区置于他们的权力之下,以此来破坏英国在内地的所谓贸易自由和传教自由。果然,葡萄牙在1887年取得一些非洲酋长的同意,达成一些大意是支持葡萄牙对整个赞比西河流域拥有领土要求的条约。在随后两年中,葡萄牙在莫桑比克的政府,阻止开往尼亚萨兰的船只及其运去的装备,破坏非洲湖泊公司战胜阿拉伯奴隶贩子所作的努力,并试图控制上述有关的那些地区。
苏格兰传教团体和商人们,虽然一再劝说本国政府对尼亚萨兰实行“保护”,但是枉然徒劳。他们曾上书陈述:一旦葡萄牙的领土要求果真实现,尼亚萨兰潜在的经济和战略价值,以及布道的裨益可能都将失去。但是,连续好几任英国外交大臣,起初都是耸耸肩膀,表示官方的冷淡。保护国耗资太大。索尔兹伯里勋爵在答复这种具有基督精神的议论中说道:
〔建立保护国〕可不是我们的职责。为这一非常可疑的利益,我们必将冒着巨大牺牲的风险……还是让逐步前进的文明和基督精神,来驱散这支可怕的邪恶大军吧。[27]
然而,不久,当权力形势起了变化的时候,尼亚萨兰也在英帝国的征服交响乐中演奏它的人道主义小调。
德兰士瓦南非共和国政府和由英国支持的开普殖民地政府,它们都同时垂涎外林波波河地区的马塔贝莱地区和马绍纳地区潜在的财富。1887年,恩德贝勒酋长洛本古拉,同德兰士瓦签署了一项友好条约。1888年,他同开普殖民地代表达成了一个同样的协议。这位酋长还把开发马塔贝莱地区矿产的“全部专利”权,给了塞西尔·罗得斯的一个密使。[28]但是,罗得斯需要得到帝国的保护,才能确保这个特权,不受葡萄牙和南非共和国的窥伺。而索尔兹伯里勋爵也欢迎他协助保持中非内地(从开普到开罗的英国管辖的商路)不受外国控制。[29]
1889年初,当时三十六岁、拥有百万家私的罗得斯,从开普敦来到了伦敦。为了取得英国政府对马塔贝莱地区的支持,他自愿承担贝专纳保护国和马塔贝莱地区的所有殖民化和行政开支,把现有的铁路和有线电报线路延伸到赞比西河,而且无代价地为英国政府取得外赞比西亚和尼亚萨兰。罗得斯以一种必将受到利文斯敦赞同的充沛决心,坦率地建议用他那支金融画笔,把非洲这个心脏地区涂上英国属地的红色。让他这样做,似乎正中索尔兹伯里的下怀。在同年稍晚的时候,索尔兹伯里大笔一挥,就授权罗得斯的英国南非公司管辖据罗得斯认为可能有铜矿的外赞比西亚,以及可能有黄金的马塔贝莱地区和马绍纳地区。[30]部分的交换条件是,罗得斯保证在财政上支持英国驻尼亚萨兰第一任专员和总领事哈里·约翰斯顿的帝国活动,并承担后者将来的行政费用。(https://www.daowen.com)
约翰斯顿和罗得斯在伦敦一次富于戏剧性的清晨邂逅中,相互加强了有关英帝国在中非的任务的想法:“按照我们的想法,确定了直接行动路线……”[31]几个月后,约翰斯顿到达南尼亚萨兰的希雷高地这个地区,决心实现他同罗得斯商讨过的,多少也同索尔兹伯里勋爵商讨过的“行动路线”。他几乎立即授权宣布希雷高地为保护国,以防止葡萄牙对该地提出同样的霸权要求。在即将同姆西里进行谈判的艾尔弗雷德·夏普以及约瑟夫·汤姆森的协助下,他还同许多土著酋长缔结了一系列协议,当时这些酋长统治着希雷河以西到姆韦鲁湖的广大土地。这些协定如同许多类似的西方对非外交工具一样,约束这些酋长在未经维多利亚女王批准之前,不得将领土或主权割让给另一个外国。这些协定还确认各个部族同女王之间现存的和睦状态,保证英国臣民在他们的领地内通行无阻,并按照女王政府的司法权,去裁判当地土著居民和英国人之间所发生的一切争议。这些协定既没有承诺“保护”,也没有提供“保护”。[32]另一方面,在英国和葡萄牙的冲突中,这些协定却可被用来支持英国的要求。1890年初,索尔兹伯里勋爵通过扬言要派炮舰去莫桑比克,从而解决了这个冲突。他命令葡萄牙军队立即撤离希雷高地和马绍纳地区,不然就会面临战争。葡萄牙屈服了,因而在欧洲人的心目中,此后英国就成为不久被称为中非这个地区的主人了。
(按原图译制)
如同约翰斯顿在东面的活动已获得成功一样,罗得斯在西面以类似的努力同样取得了成功。在西面巴罗兹地区,洛兹人的里通加姆瓦纳韦纳·勒旺尼卡,当时统治着包括后来是西北罗得西亚、东安哥拉、北贝专纳地区和西南非洲卡普里维狭长地带在内的大部分地方。[33]在他的王国内布道的传教士中,谁都赶不上巴黎布道会弗朗索瓦·夸亚尔所取得的那么大的影响。夸亚尔娶了一个苏格兰人。他深恐德国人或葡萄牙人可能取得巴罗兹地区,并对传教自由加以限制。因此,当罗得斯急欲取得据认为有丰富矿藏的巴罗兹地区时,便说服夸亚尔从中向勒旺尼卡说项,而勒旺尼卡也正希望英国势力插入他的部族和洛本古拉统治下的可怕的恩德贝勒人之间。
1890年年中,夸亚尔帮助罗得斯的代表弗兰克·洛克纳,同勒旺尼卡签订了一个条约;在洛兹人的心目中,这个条约使他们同维多利亚女王发生了直接关系。后来,当他们相反发现某贸易公司没收了他们的土地及其地下矿藏时,他们不由得感到无比愤慨。然而,这个所谓的洛克纳条约,为英国南非公司随后对外赞比西亚西部采取直接统治,并有权开采牟取厚利的矿石提供了原始根据,而没想到这种矿石使赞比亚从此成为世界上第二个最大的产铜地。
1891年,罗得斯、约翰斯顿和索尔兹伯里,将外赞比西亚划分为尼亚萨兰(即前英属中非保护国)、东北罗得西亚和西北罗得西亚三个保护国。起初,约翰斯顿从松巴治理尼亚萨兰和东北罗得西亚,而英国南非公司则通过向勒旺尼卡派遣的代表,在西北罗得西亚行使它的职责。约翰斯顿认为,热带非洲“必须由白人来治理,由印度人来开发,由黑人来劳动”。[34]为了推进这个计划,他提倡同传教士合作,鼓励白人在他的管辖区内定居,引入锡克教徒和其他亚洲人来治理和组织这些保护国的贸易生活。他在锡克教徒的帮助下,征服了许多拒不接受英国所宣布的“保护”的酋长和部族。英国南非公司一开始直接统治东北罗得西亚,它的行政长官也同样征服了姆佩泽尼领导下的安哥尼人和卡曾贝领导下的隆达人。到1901年,外赞比西亚所有的部族,就这样都成为英国政府卵翼下“被保护的”人们了。