饿困方案

这次世界大战的初期，德国人开始不仅用潜艇攻击敌军战舰，也用来击沉商船。德国人对他们的潜艇有很大的信心，大量制造，他们的作战范围也扩大到不列颠群岛的四周，甚至进入了地中海。德国依靠潜艇来切断英国的贸易，而且待以时日，想使英国发生饥荒而困死。

潜艇方案的成功有赖于把出入大不列颠的商船全部摧毁。但是中立国家的船只如果被击沉，他们就会提出抗议，而且如果击沉的船只太多了，他们可能参加协约国来反对德国。所以潜艇的使用不但对英国，就是对德国也充满危险。(https://www.daowen.com)