新中国成立不久,1949年冬,胡志明主席和印度支那共产党中央写信给毛主席、中共中央,要求中国提供援助和派人去越南。

1950年1月,胡志明亲自秘密来到北京,向中共中央提出援越抗法的要求。

我党中央根据胡志明和印支共产党中央的要求,并报经毛主席同意,决定派我秘密去越南,作为中共中央与印支共产党中央的联络代表。少奇同志还亲自为我写介绍信:“兹介绍我们的一位省委书记和军队中的政治委员罗贵波同志到你处担任中共中央联络代表,带助手和随员共8人。中共中央秘书长刘少奇,1950年1月17日”。

这时,毛泽东主席和周恩来总理正在莫斯科同以斯大林为首的苏联共产党中央会谈,准备签订《中苏友好同盟互助条约》。

我于1950年1月由北京启程,秘密离开祖国。临行前,少奇同志交待三个月完成任务回国。然而,随着情况变化,一去就是近八年,我又经历了一个“八年抗战”,面对的敌人是法国殖民侵略者。

越南民主共和国是1945年9月2日正式宣布成立的。不久,中国国民党军队即进入越南北纬16度线以北地区,占领河内;英国殖民侵略军和部分法国殖民侵略军进入越南16度线以南地区,占领西贡,并分别接受日军投降。以后中国国民党妥协,把所占领的越南北方地区交由法军接防。法军不但在海防等地登陆,还进入河内,对越南发动了新的殖民侵略战争。以胡志明为首的越南民主共和国政府动员全民奋起抵抗,坚持长期抗战。法国殖民侵略军在军事上处于优势,占领了几个重要城市和交通线,迫使越南民主共和国党、政、军领导机关从河内迁移到越北山区,·但仍然坚持继续领导越南人民进行抗法战争。法军对越北山区抗战根据地实行包围、封锁、分割并不断进行军事进攻和狂轰滥炸。这时,战场形势处于相持阶段:法军不能征服越南军民,越南军民一时也难以发动反攻,只能分散打游击。

此时,在国际上还没有一个国家承认越南民主共和国,没有任何一个国际组织同越南建立联系,越南尚未取得国际地位,也得不到外援。如何援助越南抗击法国殖民侵略军的问题,是中、越、苏三方最高领导进行磋商的大事。毛泽东同志和胡志明同志在莫斯科时,曾同斯大林进行过会谈。在胡志明提出请各社会主义国家承认越南民主共和国时,斯大林认为这样做可能刺激各帝国主义国家,增加对越南的压力。而毛泽东同志却认为承认越南民主共和国是长自己的志气,灭敌人的威风。接着,中华人民共和国第一个承认了越南民主共和国并建立了外交关系。其后,苏联和各社会主义国家相继承认了越南民主共和国并建立了外交关系。

胡志明千里迢迢来中国,去苏联,是希望得到各方面的援助,尤其是军事和财政经济的援助。斯大林认为,中国是越南的邻邦,熟悉越南的情况,而第二次世界大战使苏联和东欧各国受到严重的战争创伤,苏联还要帮助东欧各社会主义国家的恢复和建设,负担很重,希望援助越南的任务以中国为主。

那时新中国刚刚成立不久,人民解放军要追歼蒋军残部,清剿武装匪特,要接管城市,举国上下正致力于恢复国民经济、医治战争创伤。而美帝国主义又不甘心在中国的失败,对新中国实行包围、封锁、孤立、甚至企图干涉、颠覆新中国。法殖民侵略者也在中越边境加强兵力部署和军事设施,封锁中越边境。法国飞机不断在中越边境上空盘旋,扫射轰炸,威胁中国的安全。法国殖民侵略者还支持、庇护蒋军残部和武装匪特,在中越边境进行捣乱破坏。