天津英租界工部局董事长演说词1940年
八月十四日上次特别大会，鄙人曾虑及透支有达一，一〇〇，〇〇〇元之可能，旋觉透支如此巨额殊不可能，敝董事会遂于可能范围将各分处之建设购置费用概行停止，凡属现时非切实必需之动支，咸不予核准，如此严厉措置系属允当，盖事实所在，际今兹情况，同人感觉要求银行家通融要额之透支赞助工部局殊属不智，应付此情势，虽有售卖债券筹得之六九六，〇〇〇元，暨八月间同意之房产租值捐百分之三十之统括增加及铺捐与营业捐之征收，然依会计处长预计，一九四一年之开始，须负有三〇〇，〇〇〇元之透支。
今须予声述者，本年近期电费酌有增加，惟此项规划于本年收入未获得显著增益，其于一九四一年之效用已为最近煤炭涨价所抵销，兹为便利选举人明瞭工部局因薪工、煤炭，暨一切舶来品价值之巨额高涨所受影响起见，特编预算草案如次（参看附单）。
所陈上列约略之预算草案，可见经常、收支两抵，计可得盈余约四二七，〇〇〇元，此乃包括预算草案附单所开各项新提，暨增加捐税预期可得之数共计九一七，〇〇〇元。倘将此项筹措九一七，〇〇〇元，增加收入之各项节目除外，则此项预算草案之收支两抵，当显不敷四八九，〇〇〇元，同人为弥补此预计之收支不敷，同时应付银行透支，并酌筹余款准备移作建设购置需用计，故将新捐暨加捐之提案如此编列。至建设购置究需款若干，现尚不能确定，盖预算细目未及完成，各项节目概须缜密详加审核，何者应立即办理，何者于公用设施效率及安全无所妨碍，可以稍缓，同人要以遵守只为各项最要工程之准备，而不列其次要者为旨，固无庸赘述。但无论此四二七，二〇〇元盈数之任何部份，堪移作建设购置支出，此节同其细目俟一九四一年编定预算全案备陈常年大会时当再请察核也。
职是之故，兹须了解此预算草案暨提案之备陈，并非为一九四一年度之最后建议，仅欲使敝董事会能以即行设法应付，因现有情形暨迩来事实所致之必要增加支出而已。
所拟新捐暨增加捐税各项注释于次：
甲、地捐：老租界、扩充界，增百分之三十；推广界，增百分之五十。预计由此约可增收一四七，〇〇〇元。
乙、码头捐：自千分之一.五增至千分之二.五。预计由此约可增收一〇〇，〇〇〇元。
丙、新提娱乐捐
（一）电影、戏剧、音乐或其他公共娱乐票券，票价一元九角九分或以下者，每张收捐一角；二元及二元以上者，每张收捐二角。
（二）舞厅、夜总会、咖啡馆、饭馆、舞场或旅馆售与顾客之食品饮料账单，概按百分之五收捐，旅馆住客不在此例。
同人期望由此新捐约可得新收入一二〇，〇〇〇元，惟其估计因本局现无切实标准至感困难。
丁、拟开征警务捐，依所有占用房产之估定租值百分之三为标准，由住户或占用人交纳。此捐如荷通过，当从早征收，惟其征收机构组织，或须迟至三月始能就绪，故其收入仅按来年三季核算，除去征收费用，预计一九四一年约可得新收入一六五，〇〇〇元。
戊、普通暨巨量用户水费，每千加伦概增价二角五分，其他用户因取销前有折扣业已增加。预计由此项增价希望可增收一〇五，〇〇〇元。
己、取销给予工业用水百分之二十五之折扣，因此可增收九，〇〇〇元。
庚、增价水表租费依照济安公司租表费率征收。
辛、轮船用水收费，每吨四角增至一元，由此可得收入约七，〇〇〇元。
壬、电费：电灯每度增加五分。电马力按一角二分暨一角收费者，每度增收二分；按六分暨七分收费者，每度增收一分。此项增加预计可增收入约二二〇，〇〇〇元。
同人研究筹款之开源以应增加支出之需要，而于节流亦未尝忽视，敝董事会曾成立委员会考查工部局财政并缮具报告，以期节减各分处经营费用，鄙人现虽未接报告，然知悉报告中具有重要建议备陈，一俟接到，鄙人深信因该委员会勤劳之结果，工部局得施行显著撙节，吾人诚应致谢各委员。
附此概数暨说明，鄙人兹提出议案三起，其一关于增加现有捐税，其他二议案系提议开征新捐税者也。
第一议案：(https://www.daowen.com)
英租界选举人在本会议授予董事会权限，自一九四一年一月一日起增加现有捐税如次：
一、地亩捐：老租界、扩充界，增百分之三十；推广界，增百分之五十。
二、码头捐：自千分之一.五增至千分之二.五。
三、水费：
甲、普通暨巨量用户（每千加伦）加收二角五分。
乙、取销工业用户百分之二十五折扣。
丙、轮船用水每吨四角增至一元。
丁、水表租费增至与济安公司费率相同。
四、电费：
甲、电灯用电每度增加五分。
乙、电马力一角二、一角，每度增收二分。
丙、电马力六分、七分，每度增收一分。
第二议案：
天津英租界选举人在本会议授予董事会权限，自一九四一年一月一日起开征娱乐捐如次：
一、电影、戏剧、音乐或其他一切公共娱乐票券，价在一元九角九分或以下者，每张收捐一角；票价在二元或二元以上者，每张收捐二角。
二、舞厅、夜总会、咖啡馆、饭馆、舞场或旅馆售与顾客之一切食品或饮料账单，概按百分之五收捐，惟旅馆住客不在此例。
第三议案：
天津英租界选举人在本会议授予董事会权限，自一九四一年一月一日起开征警务捐，按所有占用房产之估定租值百分之三征收，此捐应由房客或占用人按月预缴。
（J0211-1-003755）