伪天津特别市公署财政局为华人在英新、推租界购买房地暂免会丈事呈市长文1939年6月7日
呈为呈请事。查职局签呈，华人在本市英国新、推租界购买房地拟暂免会丈，并拟暂行试办三个月，是否可行，检同租界税契规则呈请核示一案，于本年五月十五日奉钧署建字第一八九六号指令内开，呈件均悉。查核所拟对于华人在英国新、推租界购买房地暂免会丈办法，系为便利业户、增进税收起见，事属可行，应准如请暂行试办三个月，俟期满再由局察酌实际情形，另呈核夺，仰即遵照。附件存。此令。等因。奉此，当经登报通告并分函英国驻津领事署及英租界工部局查照。兹于五月三十日准英工部局秘书处译函略开，所提各节是否赞同，尚须时日考量，惟多年协定未得双方同意不能即事更改。等语。局长查该处来函所称各节，证以近年事例颇多矛盾误会之处，另具详细意见书附呈鉴核。可否据理交涉，伏候钧裁。惟此次呈请暂免会丈，原为便利业户、增进税收起见，该工部局既以时日考量为言，则实际情形势必因未曾会丈而妨碍注册，于业户反感不便，拟请在钧署交涉未解决以前暂仍照旧办理，以免阻碍，是否有当，理合检同意见书并照抄局函稿及译函，呈请鉴核示遵。谨呈天津特别市市长温。
附呈意见书一份、抄局函稿一件、译函一件（略）。
天津特别市公署财政局局长李鹏图
意见书
民国二十八年五月三十日准驻津英工部局秘书处复函略称：关于财政局函达华人在英国新、推租界税契暂免会丈一案是否赞同，尚须时日考量再行确定答复。等语。查原函内所述各节，按诸该工部局以往所办税契案件事例，实不免有自相矛盾之处，谨就原函分节陈述意见如下：
一、原函称：刻据台函声称，近有华人在英租界购买房地，照章来局声请投税，惟为迅速办理起见，请求参照外国人同一国籍地亩过户不必再行会丈之例，云云。敝局既未接本界此项中国地主之请求，贵局可否将该声请人之姓名、住址见示。等语。
查本局此次呈请暂免会丈，其动机实起于华人麟趾堂等八户，又四勿堂剑记等八户之请求，虽无正式公文，然各户之代表人李剑秋现住英租界十号路，确曾向财政局口头请求，并非无因而发。然此系中国人向中国官厅陈请之事，其姓名住址对外无发表之必要。
二、原函又称：又关于同一国籍外人地产转移，鄙人兹须指明事非与此同例，因此项外人地产之转移不经天津特别市府地亩处办理，故无须会丈，尤无免去会丈之必要。等语。
查租界税契规则第六条规定，各外国人同一国籍全数地亩过户，虽不必另换新契，但仍须将原契函送财政局更名过户批注，来函谓不经天津特别市府地亩处办理，则与协定规则不合。至财政局去函，参照二字无非谓事类相近，本非谓绝对性质。
三、原函：自鄙人在英工部局任职以来十有五载，历年例行会丈，颇著成效，即市府丈量人员与敝局工程处丈量人员之间，从未发生争执或异议。此项会丈办法既行有年所，极称顺适，倘无充分理由，鄙人不愿多事更改。等语。(https://www.daowen.com)
查英工部局地亩图籍分明，此次暂免会丈，正以工部局当局在事最久，所发蓝图极为准确，以前会丈绝少谬误，前拟免丈，依样制图，正表示信任工部局当局之诚意，初非别有怀疑，原函所云似涉误会。
四、原函：除非现时施行确有不合宜之事实，或免除会丈于例行手续可获改善有所证明。依管见所及，免除会丈对于地产转移未必即能转速，缘会丈需时甚暂，至多数小时而已。等语。
查免去会丈本系暂时办法，并明定试办三个月，并非长期。况会丈关系中国主权，岂能放弃。其实因该工部局自二十六年事变后，所有租界华人税契自由发给过户执照征收保证金，事前绝未与地方当局接洽，因而华人未向财政局办理税契过户者甚多。此种案件，在英工部局当局，久认为地权经界已无问题，而在我国立场，则手续尚为欠缺。中国人以拥护临时政府之决心，多数业户愿将未税契据来局补税势必纷至沓来一案。会丈虽需时甚暂，而事前行文知会英领转知工部局，至少得须一星期之准备，且财政局办理税契非仅英国租界，其他华界特区勘丈案件，每日十余起不等，就最近情形确有改善之必要，故三个月以后，如果案件并无留滞，亦仍有恢复之可能，本非根本取消会丈也。
五、原函谓：惟鄙人在奉到大札之前（五月二十四日），已见《庸报》登载免除会丈暨通知本租界住户依此投税之启事，故不得不声述，关于三联地契投税之全部手续，系多年前经天津特别市府与英国工部局协定者也，未得双方同意自不应且不能即事更改，其于事前鄙人与敝局既无所闻，忽见中国报章登载上述通告，不免深为惊异。等语。
查英租界税契自二十六年事变后等于中断。二十七年一月，财政局曾经向英工部局函询，嗣接复函，以英国新、推租界土地登记应与法义租界取同一步骤，不在财政局登记。等语。财政局当时尤为惊异万状，其后历次呈请市公署交涉，迄无结果，不胜遗憾。今英国工部局谓事未前闻，但英工部局之发给临时执照征收保证金，财政局事前亦未接工部局何种知会。今英工部局既郑重声述三联地契手续，谓系多年前经天津特别市府与英工部局协定，未得双方同意，自不应且不能即事更改。不过此种协定在二十六年事变以后，破毁不知始自何方，现在英工部局既能尊重协定，此则我市政当局所不胜庆幸者也。自今以后，双方正可订定相当日期，所有从前英工部局发给执照，各户不论业户为中国人、外国人，一律补行会丈，双方遵守协定之租界税契规则办理，彼此回复常轨，交谊益臻亲睦，岂不甚善。
以上意见可否采酌，以为交涉之资料，伏祈钧裁。
天津特别市公署财政局局长李鹏图
抄公函
径启者：查华人在本市贵国新、推租界内购买房地，向由买主在财政局领契纳税。手续上先向贵国工部局、贵局购买蓝图，投呈本局，由本局函致贵英领事转知工部局、贵局定期会丈，历经办理在案。近有华人在英租界购买房地，照章来局声请投税，惟为迅速办理起见，请求参照外国人同一国籍地亩过户不必再行会丈之例，经本局呈奉天津特别市公署核准，凡华人在英国新、推租界购买房地暂免会丈试办三个月。等因。其余一切手续仍照向例办理，但本局认有疑义者，仍随时函请会丈。除函英国领事署外，相应函达查照是荷。此致大英国驻津总领事署、天津英国租界工部局。
（J0001-3-003500）