二、不断完善公共安全法律体系
1994年通过了《关于保护居民和领土免遭自然和人为灾害法》,1995年7月通过了《事故救援机构和救援人员地位法》,1998年通过了《民防法》,1999年颁布了《俄罗斯联邦公共卫生流行病防疫法》。2001年以后,俄罗斯又不断完善其关于公共安全的研究,着力解决国家面临的各种危机,总统普京于2001年5月30日和2002年1月30日分别签署了《俄罗斯联邦紧急状态法》和《俄罗斯联邦战时状态法》,建立了完善的公共安全体系。《俄罗斯联邦紧急状态法》是俄罗斯目前影响最大的应对突发性公共事件的法律,它对紧急状态的宣布程度、实施过程、紧急状态期限以及紧急状态期间的权力做了详细规定。至此,俄罗斯建立了相对完善的公共安全管理体系。