旅游革命“三部曲”成效显著

更新于 2026年10月13日 版权声明
三、旅游革命“三部曲”成效显著

“十三五”期间,云南积极推进旅游革命“三部曲”——“整治乱象”“智慧旅游”“无理由退货”,“三部曲”在线上抓智慧化提升、在线下抓高质量发展,改善了旅游环境,提升了旅游体验。

(一)旅游市场秩序不断规范

“十三五”期间,云南省出台“史上最严”22条旅游新规、旅游从业企业和从业人员“八不准”,推行“诉转案”“行转刑”等,以零容忍的态度重拳整治旅游市场秩序,全省旅游市场初步实现了“两个基本没有、一个大幅下降”,即原来铺天盖地的低价游基本没有了,原来普遍存在、明目张胆的强制购物现象基本没有了,原来居高不下、此起彼伏的旅游投诉大幅下降。云南省主动开展源头治理,不合理低价游得到有效遏制。旅游市场整治以来,全省查办的旅游案件由2017年的529件下降到2020年的315件,旅游违法违规明显减少。从全国旅游投诉平台“12301”看,云南旅游投诉量呈逐年下降趋势,从2017年全国第6位下降至2019年的第25位,投诉24小时办结率为99.9%,平均办结时间为3小时53分,是全国旅游投诉处置最快的平台。同时云南省开展省涉旅企业诚信评价工作,逐步形成旅游市场“奖优罚劣、优胜劣汰”竞争机制,2020年底,全省共完成涉旅企业诚信评价168335家,实现了旅行社、旅游汽车公司、租赁车公司、住宿经营户、餐饮经营户和旅游景区六大业态“应评尽评”全覆盖。

(二)旅游智慧化快速发展

综合服务平台优化提升。截至2020年底,“游云南”App共迭代31个版本,下载量1100万次(累计下载量达2300万次,与全国同类App比,位居第一),注册用户达760万,新增339万,“游云南”官方小程序用户数410万,月度活跃人数50万。在省交投集团、机场集团、中国电信云南公司、中国移动云南公司、交通银行、光大银行等单位支持下,引入各类资源,上线ETC(云通卡)充值服务、高速公路实时路况信息在线查询服务、全省汽车客票联网销售服务;全省机场均开展“游云南”App及云南旅游宣传推广,长水机场设立了云南旅游咨询服务中心、“游云南”专属停车区,累计为60万游客提供服务;通过电视开机画面对“游云南”App、无理由退货、景区预约等进行宣传;探索“互联网+金融+旅游”模式;组织召开青腾大学文旅产业发展交流会;开通微信“搜一搜”云南旅游景区官方品牌区服务,上线景区93家(其中AAAA级以上66家),累计点击量达201万。(https://www.daowen.com)

旅游综合管理平台加快建设。2020年4月,集投诉、退货、诚信评价、旅行社管理、导游管理等功能的“一机管”App上线试运行。5月,全面贯彻落实“预约、限量、错峰”要求,上线团队预约功能,全省231个景区开通在线预约,截至2020年底,全省共38.4万个团队、1216万人次通过在线预约入园。“游云南”App同步上线散客预约服务,累计服务36.4万人次。

旅游大数据中心启动建设。基本完成技术构架,初步汇聚交通、旅游、工商、气象、银联、景区、航班和腾讯位置大数据等相关部门及涉旅商家的基础数据,初步实现数据的统一采集、集中存储、快速处理和应用共享,初步具备向省、州(市)文旅部门和景区提供数字消费、数字诚信、数字身份、数据可视化等大数据分级服务能力。

(三)“无理由退货”促进放心购

游客购物“无理由退货”是云南省深入推进“旅游革命”,全面提升“购”的品质,切实维护游客权益,营造云南“诚信旅游”良好环境,进一步提升云南旅游形象的开创性举措,也是云南省向全国广大游客作出的郑重承诺。全省16个州(市)和旅游重点县设立了123个游客购物退货监理中心,在全省机场、主要火车(高铁)站和游客集中区域设立了130个“云南省游客退货中心”服务点。2019年5月1日至2020年12月26日退货成功10861起,退款金额7819.77万元。通过游客评价满意度调查,满意度达99.9%。

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