“四控”并举，共创平安幸福城

“四控”并举，共创平安幸福城

曲靖是一个有着600多万人口的老工业城市和区域性交通枢纽城市，一直以来都面临着诸多社会治理难题。为了根除顽疾，护航经济社会的发展，曲靖针对非访、安全事故、命案、毒品四大难题，推出“四控”措施，取得了“四降”的突出成效。

针对曲靖矛盾纠纷突出，上访量居高不下的问题，一手抓合理诉求的解决，一手抓依法依规治理，建立市、县、乡、村、组五级联动和人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的矛盾纠纷调解网络，对信访案件“一案双查”。

“我们通过领导定期接访、带案下访，认真解决群众合理诉求，共解决信访积案33件，化解信访事项326件。”宣威市委副书记兼政法委书记许韶发说，“宣威市信访总量同比批次下降7.04%，到省集体上访批次同比下降92.86%，到京非接待场所上访人员下降14.29%，信访秩序进一步好转。”

打好创安牌，以控命案为牵引，打造立体化、专业化、智能化的治安防控网。使曲靖连续5年未发生煤矿重大事故，各类安全生产事故明显下降。

“我们牢固树立命案可防、可控、必破‘三大理念’，构建党政领导、部门主抓、社会联动、群众参与的命案侦防模式，使命案发案率大幅下降。”罗平县副县长、公安局局长张涛武说，“立八类现行命案6件，死亡6人，破获6件，破案率100%，与2018年同期14起命案相比，命案下降57.14%，同时破获2000年命案积案1起、2018年命案隐漏案件1起。”

在控毒攻坚战中，同样取得骄人成绩。2015年以来，全市18岁以下吸毒人员占现有吸毒人员总数的比例下降了三分之二。(https://www.daowen.com)

“我们今年‘禁种铲毒’成效显著，处理4起违法种植，都在500株以下，是历年来最少的。”沿江派出所副所长平桥坤说，“从今年5月开始，我们在社区成立社会戒毒办公室和康复办公室，对辖区内的181名涉毒人员每月定期通知尿检，压缩复吸空间和时间，做到管得住，管得好。同时，在‘打零收戒’中，还深挖隐性吸毒人员17名，消除了社会隐患。”

经过四年的努力，曲靖社会综治取得辉煌成绩。到京非接待场所人员同比下降36.6%，到省集体上访同比批次下降87.1%；安全事故起数下降12%、死亡人数下降23%；曲靖的社会治安环境明显好转，命案发案数同比下降47%。

在法制的动能之下，今天的曲靖人民，在平安、祥和的环境里，踏实地奋斗着自己的幸福生活。

“都说平安是福，今天才真正体会到，只有社会大环境平安了，个人才会有平安的基础。”漫步在曲靖市南城门广场的市民张力深有感触地说，“今天，我真正尝到了平安带来的幸福滋味。”

（刊发于2019年12月12日）