创新模式，“清廉曲靖”启新程

为进一步营造风清气正的政治生态，护航曲靖经济社会高质量跨越式发展，今年以来，曲靖市把推动“清廉曲靖”建设放在突出位置，制定《关于进一步净化优化政治生态推进“清廉曲靖”建设的实施意见》，以清廉机关、清廉村（居）、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉工程项目、清廉金融及清廉家庭建设等九个“清廉单元”建设为抓手，将净化优化政治生态、推进“清廉曲靖”建设细化分解为52项具体任务，压紧压实各级各部门主体责任，纵深推进“清廉曲靖”建设。全市教体系统以“崇清敬廉”为主题，以党员、干部、师生和家长为对象，以传播清廉价值理念为核心，以校风教风学风和师德师风为抓手，以作风建设为保障，统筹推进校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉“五廉一体”工程，计划在“十四五”期间每年在全市创建100所清廉示范学校；卫生健康系统建立完善“清廉医院”建设的推进机制，完善权力公开透明、规范有效的运行机制，完善以改革促清廉、标本兼治的联动机制及宣传引导机制，以推进清廉阵地建设、清廉党课教育、清廉采购建设、清廉述责工作、清廉科室工作、清廉治理活动、清廉必查工作“七个推进”为抓手，努力打造党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“清廉医院”，为健康曲靖建设提供坚强保障。

细化明确政商交往正面清单和负面清单，持续推动构建“亲”、“清”新型政商关系；构建以“四项监督”为主导，“互联网+监督”、“新乡贤”、“民情观察员+监督”、“群众代表+监督”互为补充的多元监督体系，选聘新乡贤862人、民情观察员82人，吸收114名群众代表参与信访核查45件，构筑全方位立体式监督网络。(https://www.daowen.com)

坚持市县巡察“一盘棋”，五届市委完成十四轮巡察，共发现问题1515个，问题线索112件，顺利实现一届任期内巡察全覆盖，实现对村（社区）巡察全覆盖。探索实践“互派式”、“滚动式”、“全员式”、“助攻式”县级交叉巡察模式，组织9个县（市、区）和曲靖经开区开展6轮交叉巡察，破解“熟人社会”监督难题，全力推动巡察向纵深发展，向基层延伸。

目前，曲靖市积极探索“助攻式”巡察模式，统筹全市巡察力量，组织巡察任务较轻的7个县（市、区）和经开区派出巡察组，帮助巡察任务较重的宣威市、会泽县开展对村（社区）巡察工作，着力破解巡察力量薄弱难题，以上促下推进对村（社区）巡察全覆盖一体落实，2轮“助攻式”巡察完成216个村（社区）巡察，共发现问题1983个。以会泽县为试点，探索成本低、效率高、效果好的“数据比对法”，通过对照花名册、惠农资金统计等进行数据“碰撞”比对，明晰掌握被巡察单位的重点事、重点人，不断提升巡察村（社区）发现问题线索的能力，发现问题线索数量比之前提高15%。

（刊发于2021年）