建立党的基层组织和群团组织

中共泸西县委成立后，即着手全县9乡1镇建立党的基层组织，同时，加强民族团结，迅速开展群众团体和民兵组织的筹建工作。

基层党组织的建立　泸西县解放的第二天（2月6日），县委书记陈光逵就安排党员王作琦到云兴乡与李韵、姚群共同建立云兴乡党支部，支部书记王作琦。3月中旬，云兴乡党支部撤销，建立云兴区委，书记王作琦，负责领导云兴、永宁、天华等乡党的工作。当月建立起云兴上半乡党支部，书记李韵；云兴下半乡党支部，书记肖管；永宁乡党支部，书记林大章；全区党员总数不到20人。除云兴区外，还建立新民区委，书记谢建纲，负责新民、北吉、西屏、利民等乡党的工作；建立区委下辖3个党支部，即：西屏乡党支部，书记张干；新民乡武工队党支部，书记孙秉明；雨龙村党支部，书记赵维民；全区党员20余人。当月，还建立起中枢镇党支部，书记张木天，各个党支部建立后发展了一批新党员。

4月，县委书记陈光逵调任弥泸地委副书记，王作琦任中共泸西县委书记。当月，尚未建立党支部的乡相继建立起党支部。全县各乡镇党支部书记进行部分调整后为：新民乡孙秉明，西屏乡张干，利民乡李荣芬，北吉乡朱荃，永宁乡林大章，云兴上半乡王平、下半乡肖管，中枢镇张木天，东兴乡于8月建立党支部，书记申维扬，天华乡党的负责人李韵。6月，泸西县城保卫战后，县委开会决定撤销新民、云兴两个区委会，各乡在原乡党支部基础上建立党总支委员会，乡以下行政村建立党支部或党小组；原属边纵二支队序列的盘江大队划归泸西县委领导，改称泸西县护乡独立大队，受二支队和县委的双重领导，独立大队建立党支部，书记申维扬。同时，县委将云兴上、下两个半乡合并，原下半乡全体工作人员组建为县直属游击队，并建立党支部，支部书记肖管。6月末，全县有共产党员267人。

截至9月，全县建立乡镇党总支9个，各乡镇均建立党总支委员会，即：中枢镇党总支委员会，书记张木天、副书记资文彬；东兴乡党总支委员会，书记申维扬；云兴乡党总支委员会，书记王平，7月增林大章为副书记；永宁乡党总支委员会，书记李韵；西屏乡党总支委员会，书记张干、副书记张崇信；新民乡党总支委员会，书记孙秉明，7月由孔觉非继任，副书记赵维民；利民乡党总支委员会，书记李荣芬，后由李尊梧担任；北吉乡党总支委员会，书记朱荃。全县先后建立党支部20个、党小组6个。20个党支部：县委、县临时人民政府机关及护乡独立大队、县属游击队、西屏乡机关、新民乡机关、新民乡武工队、雨龙村、北吉乡武工队、城子村、上马街村、大水塘村、阿路瓦村、白乐坝村、清水沟村、森木达（善导）村、益谷村、既庶村、吾乃白村、雨龙村、菱角塘村党支部；6个党小组：永宁乡机关、石洞村、小永宁村、路纳租村、丁马村、井不干村党小组。8月，中共弥泸地委路南亩竹箐扩大会议后，根据会议“全面发展、重点巩固”方针和加快发展农村、部队积极分子入党及巩固解放区革命根据地的精神，全县又发展了一批党员。9月下旬，县委先后把各乡镇党总支改设为区镇党委，并将永宁与天华、利民与西屏、新民与北吉乡合并为区；将县属游击队并入护乡独立大队。至1949年末，全县建区镇和部队党委7个，即：云兴区党委，书记林大章；永宁、天华区党委，书记张景雯（1950年1月由孔觉非担任），副书记王平、姚群；中枢镇党委，书记李松芝（同年12月由郑诚继任）、副书记资文彬；东兴区党委，书记申维扬（同年12月申维扬调走后由袁兆祥代理）；新民、北吉区党委，书记孔觉非（1950年1月由赵维民担任），副书记赵维民、马明礼；利民、西屏区党委，书记李尊梧；护乡独立大队党委，负责人先后为张吉明、肖管；同时还建立泸西县临时人民政府党组，书记张木天。撤销原县委、县临时人民政府机关党支部，护乡独立大队党委下设一个机关党支部。全县区、乡机关及县属部队机关支部和行政村党支部共39个，行政村党小组11个。39个党支部：县委机关支部，县临时人民政府机关，护乡独立大队机关，永宁、天华区机关，新民乡机关，北吉乡机关支部；旧寨村、舍者村、习峨村、三塘村、勺布白村、法土村、大栗树村、城子村、大永宁村、阿定村、菱角塘村、上马街村、大水塘村、阿路瓦村、山林哨村、白乐坝村、清水沟村、督布府村、雨龙村、新街子村、新坝村、爵册村、白马村、木龙村、石岗冲村、三河村、青禾村、善导村、益谷村、吾乃白村、既庶村、桃园村、故陇村支部；11个党小组：小永宁村、蒿子箐村、石洞村、路纳租村、小逸圃村、大逸圃村、立岗村、阿勒村、新寨村、丁马村、井不干村党小组。至1950年2月，全县党员达568人。同时将永宁与云兴乡合并为云永区，区党委书记林大章；天华与中枢镇合并为中天区，区委书记郑诚、副书记资文彬。其余各区的建制和区党委主要领导人无大变动。

群团组织的建立　一是新民主主义青年团。1949年6月，中共泸西县委根据中共弥泸地委指示，由县、区、乡党组织负责开展建团工作，团员的发展主要在机关、学校，部分区、乡亦发展一部分青年积极分子入团。与此同时，将从外地区来泸西参加地下工作的民主青年同盟盟员（简称“民青”）的组织关系转入新民主主义青年团。同年12月，县委批准成立泸西县新民主主义青年团泸西县工作委员会（简称县团工委），书记张干、副书记金字芬。从6月建立团组织至1950年2月，全县共建立团支部31个，团员304人。团组织在执行各项任务中考察培养青年积极分子，开展团组织建设，积极发展团员，使团员真正起到党的助手和后备军作用，团员阶级觉悟、政治觉悟得到提高。(https://www.daowen.com)

二是民主妇女联合会。1950年2月，中共泸西县委决定成立泸西县民主妇女联合会筹备委员会，筹委会主任李松芝（后为张景雯、魏敏），副主任郎英。泸西全县解放后，全县大小村子普遍成立了农会、兄弟会、妇女会、姊妹会、儿童团等群众组织。各区、乡工作人员深入群众发动、组织妇女投入反封建、争自由、闹翻身、男女平等的斗争高潮中。妇女工作做得深入广泛，60多岁的缠足老大娘也有不少出来扭秧歌搞宣传，妇女不但要操持家务，还参加识字班。地方机关和部队的女同志，身背行李、脚穿草鞋、肩扛步枪深入边远山区村寨，女同志以结拜姊妹的形式，以心换心，发动妇女加入妇女会、姊妹会，发动青年妇女反对缠足，大一点的村子还组织学校老师开办妇女识字班夜校。边纵文化教员和地方女干部结合斗争实际，编写一些通俗易懂的教材供给识字班教学。1950年4月13日，《中华人民共和国婚姻法》颁布，废除包办强迫婚姻、男尊女卑、漠视子女利益的封建婚姻制度。泸西全县展开实行男女婚姻自由、保护妇女和子女合法利益的婚姻制度宣传活动。

在1950年初的迎军工作中，全县妇女缝制布鞋15万双、绣慰问花袋100个，慰问过境的野战军。1951年3月18日，泸西召开全县妇女代表大会，各区、乡妇女会选出妇女代表488人出席会议。会议采取诉苦教育方法，激发妇女的阶级觉悟，宣传抗美援朝、镇压反革命、减租退押、清匪反霸等，动员妇女积极投身到运动中。

三是建立民兵组织。民兵平时身不离乡，不脱产，就地执行任务，对本地的情况熟悉，战时召之即来，来之能战，是进行人民战争和实行人民民主专政的一支重要武装力量。泸西解放后，全县各区、乡、村都组织建立民兵队伍，配合主力部队、公安武装进行防匪肃特、维护社会治安；在清匪反霸、减租退押、平叛剿匪、镇压反革命、土地改革等各项工作中都发挥了积极作用。

1949年3月，泸西县、区、乡解放委员会分会在着手政权建设的同时，建立了区、乡、村民兵组织。全县民兵组织以区建大队、行政村建中队或分队，由泸西县临时人民政府军事科统一领导。1951年全县7个区共有民兵10020人，枪3567支、子弹66571发、手榴弹9枚。在建立民兵组织的同时，全县相继又建立了治安保卫委员会67个，有委员732人。同年，县、区建立人民政府武装部，按“劳武结合、以劳为主、军政并重、不脱离生产”的方针，对民兵干部和持枪民兵骨干进行有组织的军事训练。1952年，中央颁布《民兵组织暂行条例》，用法规形式把民兵制度确定下来。根据《条例》规定实行“普遍民兵制”，全县各区、乡（镇）80%以上符合条件的青年都编入民兵组织；有民兵大队6个、中队90个，9913人，并根据《条例》对民兵开始进行有组织的较为系统的训练。