林川乡
【概述】 林川乡属脑山地区,位于互助县北部,东与东和乡、巴扎藏族乡为邻,西与南门峡镇相连,北靠祁连山支脉达坂山与海北州门源县接壤,南接台子乡、威远镇。乡政府所在地昝扎村距县城威远镇10千米。全乡总面积153平方千米,其中耕地5781.4公顷,人均耕地0.25公顷。乡境海拔在2600—4345米之间,年平均气温2—3℃,年降水量550毫米左右,气候冷凉,适宜种植青稞、燕麦、马铃薯、油料作物,部分村可以种植小麦、豌豆和蚕豆。北部山区有草山,可发展畜牧业。境内有古文化遗址17处,其中的3处明长城和1处明洪武年间兴建的卓玛古塔保存完好。昝扎村的传统“花儿会”、贺尔村的“传统庙会”、尕寺加村的“秦腔文化剧团”、保家村的“农民大戏台”较为有名。
全乡辖21个行政村170个农业生产合作社,总人口6697户23570人,其中男12416人、女11154人。居住着汉、土、藏3个民族,其中汉族占84%。2020年农民人均可支配收入10756元。全乡有初级中学1所(林川乡中心学校)、完全小学3所、教学点7个、幼儿园3个。
【农牧业生产】 全乡农作物总播种面积5781.4公顷,其中马铃薯2035.5公顷、油菜籽1833.5公顷、小麦1062.47公顷、蚕豆243.8公顷。推进绿色农业发展,实施化肥农药减量增效项目2400公顷,其中粮油作物2066.7公顷、中药材200公顷、蔬菜目133.3公顷。在马家、泥麻村实施杂交油菜覆膜技术项目,推广示范126.7公顷,每亩增收150元。确定粮改饲项目青贮户40户,累计完成青贮面积340公顷,优质饲草面积800公顷。至年底,全乡存栏各类畜禽36608头(只),其中猪9791头、牛5016头、羊13080只、鸡8721只。落实重大动物疫病防治措施,全年排查生猪养殖场户4257户,排查生猪9791头,无害化处理死亡生猪21头,全年未排查出疑似非洲猪瘟病例。
【林业建设】 落实国家重点公益林管护措施,管护面积7348.27公顷,发放森林生态效益补偿金82.39万元。制定林川乡2020年义务植树实施方案,全年完成义务植树6.8万株,其中秋季义务植树3.6万株。完成林业有害生物防治面积1500公顷,草原防鼠面积1302公顷。重视森林草原防灭火工作,建立森林防火领导小组,制定防火预案,组建扑火队伍,开展防火宣传,层层签订目标责任书,落实防火责任,开展野外用火和隐患排除。全年未发生重大森林草原火灾。
【精准扶贫】 开展“补针点睛”工作,对标贫困户脱贫七项指标,改造农户危房旧房6户,其中建档立卡户1户、低保户1户、一般户4户,补助建设资金共计12万元。10个贫困村的每村50万元共计500万元村集体经济投入到互助县光伏扶贫项目,年内分红3次,累计分红392.3万元。做好源虹林川许家10万头生猪育肥项目分红的监管工作,保证一年分红一次,增加建档立卡户的收入。至年底,该项目累计为11个非贫困村的建档立卡户发放收益33万元,成为建档立卡户增收的重要渠道。开展电焊、中式面点、传统刺绣等技术培训,年内培训人员800余人次。发挥中药材种植大户带头优势,围绕建档立卡户产业项目发展,开展药材种植技能培训工作,累计培训建档立卡户人口600余人。通过走访调查、群众自审、资格审核等步骤,确定上报大学生“雨露计划”实施对象143人。积极争取无锡市新吴区江溪街道办事处的援助,为全乡21个村每村配备病床3个、血脂分析仪1台、高端血压计1个、输液架3个、听诊器1个、医疗回收垃圾桶2个。为全乡60岁以上贫困户开展全面体检1次。
【基础设施建设】 维护人畜饮水工程,保障群众生产生活用水,年内新建60吨容量蓄水池1座、检查井4座;维修管道渗漏36处,铺设管道300米,更换闸阀8个。开展水利“补针点睛”工作,入户排查96户,更换毁耕地水管1千米,更换水源地网围栏30米,清理水源地垃圾,确保人饮工程正常运行。围绕“降事故、保安全、保畅通”工作目标,配合县交通局实施边滩西路、小河欠公路等乡村公路24.76千米。实施水洞、保家、峡门等7个村的村道拓宽项目。维修林川路8千米、北窎路12千米、边滩路10千米;贺尔、韭菜沟、许家3个村架设便民桥各1座,加固韭菜沟村桥基。实施农户卫生厕所建设项目,至年底修建旱厕170座、水厕24座,补助建设资金共计28.36万元,受益农户194户。韭菜沟、包马等6个村修建环保公共卫生厕所6座。
【环境整治】 开展农村环境综合整治,年内拆除私搭乱建50处、破旧棚圈及草房23处、残墙断壁15处;清理主要交通沿线违法广告及墙体广告260平方米、生活垃圾8吨。配发环保设施,为韭菜沟、峡门、巴扎、包马等8个村配发户外垃圾桶119个、封闭式垃圾斗117个、四轮自卸车8辆、项目标识牌8个、保洁工具120套。各村与县生森垃圾清运公司签订村庄垃圾转运协议,实现各村垃圾统一集中清运。全面推进生态环境整治,压实生态环境保护责任,专题召开林川乡生态环境保护警示教育大会,传达省、市、县生态环境保护精神,压实责任担当。以“木里煤矿”事件为整改契机,开展唐日台村金圆水泥厂华石山矿区恢复整治。
【河湖长制工作】 落实河湖长制工作,与21个村级河湖长签订《2020年林川乡河湖长制工作目标责任书》,与21名巡河员签订《林川乡河道保洁协议》。制定《林川乡河湖保洁员工资发放机制》,年终按照工作实效发放绩效工资,倒逼工作落实。为作干、韭菜沟2个水库各配备保洁员1人。
【就业服务】 开展种养殖、家政服务、烹饪技能培训班8期,培训人员380人。鼓励引导青壮年劳力外出务工,全年发布劳务信息140条,实现劳动力转移就业9770人,其中省外3110人、省内3450人、县内3210人,提升人均收入约12600元。
【文体活动】 1月,举行林川乡第一届青年农民运动会,设“致富奔小康”“五十米穿针引线”等11个项目,全乡21个村有184名运动员参加。年内,组织9名文化活动者参加全县社火培训,4名文化专职人员参加互助县三级社会体育指导员培训。
【疫情防控】 全乡强化乡、村、社三级干部联动,建立联防联控网络,动员和汇聚各方智慧和力量宣传新冠疫情防控知识以及信息摸排工作。建立包村包片责任体系,形成“横向到边、纵向到底”管理机制,加强“三返”人员管控力度,严格落实重点人群隔离措施。做好常态化疫情防控工作,全面推动天露酒厂、成丰酒厂等乡域企业复工复产。
【党的建设】 落实党建责任,完善工作责任体系,形成以党委书记为基层党建“第一责任人”、亲自抓,分管领导为直接责任人、直接抓,领导班子其他成员为包片责任人、分村包片抓,驻村干部、支部书记为具体责任人、抓具体的“四级”党建工作责任制。强化政治建设,提升班子整体素养,年初制定《林川乡2020年度干部理论学习安排意见》《林川乡2020年度党委中心组学习安排意见》,乡党委每周一开展集中学习活动;利用“青海干部网络学院”“学习强国”等网络平台,学习党的政策理论知识;6月,乡党委以“重温峥嵘岁月传承红色精神”为主题,组织全体机关党员与村党支部书记到循化县红光村接受红色教育,激励广大党员牢固树立对党忠诚、顾全大局、勇挑重担的党性意识和大局意识,坚守初心、牢记使命,撸起袖子加油干。严把标准尺度,强化基层组织管理,制定下发《林川乡软弱涣散党组织整改方案》,开展软弱涣散党组织整顿转化工作,年内完成峡门村党组织转化工作;分类定型全乡21个村党支部,形成村党组织的管理方阵体系;实施15个村的届中“一肩挑”换届选举工作;做好2021年换届选举准备工作,按照“十选十不选”标准,通过摸底调研、走访谈话等方式,建立完善后备人选信息库,初步推选出村“两委”班子后备人选160余人;完善组织构架,扩大党建工作覆盖面,向全乡正常运行的120余家非公经济组织和社会组织派驻党建工作指导员21人,挂靠建立党组织21个,推动“两新”组织党建工作。
【精神文明建设】 加强理论学习,采取自学和每周一集中学习、专题研讨、理论辅导等多种学习方式,组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届历次全会精神、省市县委全会精神、党章党规,提高干部职工的思想政治素质。年内开展集中学习33次,全乡干部职工撰写心得体会累计80余万字。开展新时代文明实践创建活动,建成文明实践所1个、文明实践站21个;乡级组建新时代文明实践志愿服务队,设有专业志愿服务分队4支、巾帼志愿服务队1支、村志愿服务分队21支,全年开展活动33次,服务对象825人。营造创城氛围,张贴创建全国文明城市喷绘21幅,发放《致群众的一封信》5632份。开展“五星级文明户”创建评比活动,年内全乡评选“五星级文明户”2730户。
【党风廉政建设】 传导压力,压实工作责任,按照党风廉政建设责任制的要求,党委书记与班子成员、乡党委与村党支部分别签订党风廉政建设目标责任书,层层分解落实工作责任,建立责任制网格;按时专题研讨,分析研判问题,乡党委每季度召开一次专题会议,研究党风廉政建设工作,解决党风廉政建设中的具体问题,推行基层党组织定期向乡党委、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况,做到党风廉政建设与经济社会发展和党的建设同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。组织学习《党内监督条例》《准则》和《条例》等法律法规,在五一、端午节、国庆节、中秋节等关键节点开展廉政谈话,促使党员干部自觉筑牢思想道德防线;立足监督执纪问责主责主业,推进乡纪委“三化”建设,建成乡纪检监察办公室。
【社会治理】 乡党委创新社会治理,建立“54321”工作模式,即紧扣乡、村、社、户、家庭“5”级层面精准排查矛盾纠纷,社级调处、村级调处、联合调处、乡级调处“4”级调处,乡二级网格、村三级网格、社四级网格“3”级网格管理,婚姻纠纷、土地纠纷“2”个专项排查调处,依托“1”个综治中心,做到对社会治安、矛盾纠纷等方面的联动受理、处理、督办、反馈,全面提升服务群众水平,净化社会环境。年内,全乡排查出涉及婚姻、土地等各类矛盾纠纷45起,成功调处45起,办理“12345”政务系统承办单40件,群众满意率100%。6月29日,全县矛盾纠纷大排查、大调处、大化解专项行动观摩会在林川乡举行。
【人口普查】 11月开始,全乡19名人口普查指导员和70名普查员,按照先短表登记、后长表登记的顺序,开展人口普查工作。至年底,全乡普查人口信息7021户25885人,信息全部导入人口普查数据采集系统。
【领导名录】(https://www.daowen.com)
党委书记:李占魁(土族,6月离任)
祁玉珠(土族,11月任职)
人大主席:秦 棕
党委副书记、乡长:
祁玉珠(土族,11月离任)
张国正(11月任职)
党委副书记、政法委员:
杨占花(女,土族)
纪委书记、监察专员:
解承梁(12月离任)
组织委员:曹成统
武装部长:王统甲
副乡长:赵世麒(7月离任)
岳统宝
蔡正元
鲁 敏(女,土族)
供 稿:蔡宗玥