（二）社会治理

云南省不断探索推进市域社会治理现代化和基层治理创新。曲靖市“条块结合”压实责任链，通过构建“4+13+72+N”党群服务阵地集群，推进网格融合，三治融合，推动基层社区成员有序参与社会治理，实现社区多元协商共治。针对经济社会发展中存在的治理难题，坚持问题导向，目标指引，实施综合治理。玉溪市将基层党建和基层社会治理联建双推；昆明市积极组建社会治理专家库，把市域治理各要素纳入网格化管理；德宏州开展“靖边”“净边”“鹰眼”“国门利剑”等系列专项行动，重点整治“枪恐毒赌”、走私、“三非”、电信诈骗等突出犯罪，边境地区社会治安进一步好转。在市域治理方面，积极探索推进具有云南省边疆民族地区特色、时代特征、城市特点的市域治理新模式，确定了九项重点任务，包括科学谋划市域治理创新、深入推进社区治理创新、着力加强综治中心规范化建设、深化拓展网格化服务管理功能、依法严厉打击市域突出违法犯罪、做好源头预防化解矛盾纠纷工作等。

边境治理方面，云南出台了边境管理条例，持续深化的“爱民固边”战略和“平安边境”创建活动，大大强化了边境网格化防控体系建设，不断健全了军警联勤和社会联防机制，边境口岸、通道巡防管控力量和群防群治力量得到加强，构建起了人防、物防、技防结合的边境防控体系。同时，各涉边州、市和公安边防部门结合实际，加大边境地区治安综合整治力度，严厉打击跨境违法犯罪活动，有力维护了边境地区的安全稳定。