生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上仍然没有得到根本缓解

尚未充分形成利用生态优势促进经济高质量绿色发展的路径，“生态高地”与“经济洼地”状况并存，“欠发达”仍然是基本省情，全面绿色转型高质量发展基础仍然薄弱，传统工业化、城市化发展路径依赖严重。产业层次不高，采掘、冶炼和重化工等工业结构偏重，工业污染排放总量仍将处于高位；矿产资源开发的生态破坏不容忽视，工业固废综合利用率低，局部区域土壤重金属污染严重；农业化肥农药使用量偏高，农业农村污染问题突出；经济增长与污染排放未完全实现脱钩，新增污染物排放仍然较多，碳排放及污染物协同控制任务异常艰巨。