加强和完善国际大通道建设的统筹协调机制

鉴于国际大通道沿线国家对建设存在不同要求、不同意见、不同利益，建议将云南国际大通道建设的高度上升为国家战略，建立基于我国与各国际大通道相关国家联合的部级协调机制，用以协调与周边国家关系及相关项目建设，并从国家层面提供相关政策支持，加大云南与国际大通道沿线各国的开放合作的力度和效度。在此机制引导下，云南省应充分发挥建设主体作用，形成与各国合作建设项目的协调落实机制。一是在统筹协调机制过程中，云南省应当有层次、有重点的，分批次的推进国际大通道建设：首先，重点完善和推进公路、铁路建设为基础的，由云南连接的老挝、越南、缅甸等接壤国统筹协调机制，在实施细则上就云南与各国间的经济、社会、文化等专项领域的协调发展进行细化；其次，进一步推进国际大通道连接的南亚东南亚国家的建设细则制定和实施。二是我国作为一个发展中国家，既要在深入推进和加强国际大通道建设中尽可能在统筹协调机制中体现出我国的技术优势、交通建设经验、人力与财力基础，也要统筹兼顾，考虑成本与收益关系。三是在国家大通道建设的各项目中，根据实际需要成立项目领导小组，建立协商联席会议制度，负责统筹协调方案实施中各方力量和研究指导、支持通道建设，并研究决策云南推进国际大通道建设中的重大问题，加强通道建设的总体协调性。