扩张性财政政策

扩张性财政政策是指当经济萧条、失业率上升、产生紧缩缺口时，为了弥补此缺口，减轻或消除经济萧条，刺激总需求，以便使经济达到充分就业水平而采取的增加财政支出或降低税收的财政政策。

①增加政府财政支出。包括增加政府购买和增加政府转移支付两方面。增加政府购买，包括政府对商品和劳务的购买。政府的转移支付，主要包括失业救济、养老保险、贫困救济等。增加政府公共支出、购买，增加转移支付，使社会总需求中的政府开支部分提高，既可以直接扩大投资和消费，又有利于刺激私人投资，增加居民消费，提高总需求的水平，从而使总需求与总供给达到均衡。

②减少税收。主要指减少企业和个人的所得税等。减税可以降低企业成本，增加企业利润，刺激生产。减少个人所得税可相对增加居民收入，从而增加消费。政府通过以上措施增加有效需求，使经济扩张，失业减少。

【拓展阅读】

新的组合式税费支持政策稳住经济大盘

当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，减税降费政策是有效的“减压阀”，有助于稳住市场主体，从而稳住经济基本盘。2022年，国家实施新的组合式税费支持政策，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持，减的是税费，增的是信心。(https://www.daowen.com)

2022年7月20日，在国家税务总局落实新的组合式税费支持政策专题新闻发布会上，国家税务总局副局长王道树介绍，今年以来，新的组合式税费支持政策为稳定宏观经济大盘提供了有力支撑。截至7月20日，合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元，其中已退到纳税人账户的增值税留抵退税款达20005亿元，超2021年全年退税规模的3倍。

在减税降费方面，2022年上半年全国新增减税降费5074亿元。其中，新增减税4097亿元、降费977亿元。分政策项目看，小规模纳税人“六税两费”减征政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税降费830亿元；在小规模纳税人征收率由3%降至1%的基础上，今年4月1日起免征增值税，新增减税793亿元；小型微利企业应纳税所得额100万~300万元部分再减半政策，新增减税477亿元；继续实施的阶段性降低工伤、失业保险费率政策，新增降费805亿元。

在缓税缓费方面，到2022年7月累计办理缓税缓费5533亿元。其中，继续实施制造业中小微企业缓缴政策，办理缓缴税费5257亿元；4月至6月为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费276亿元。

新的组合式税费支持政策带动小微企业经营逐步改善，支撑困难行业销售加快回暖，助力工业经济运行企稳回升，政策效应持续显现。截至2022年7月20日，小微企业已获得新增减税降费和退税缓税缓费1.25万亿元，零售、餐饮、旅游、交通运输等受疫情影响较大的困难行业新增减税降费和退税缓税缓费5428亿元，工业企业新增减税降费和退税缓税缓费1.37万亿元。