中央银行及其职能

（一）中央 银行及其职能

中央银行是国家最高金融当局，它执行国家的金融政策，代表政府对商业银行和其他金融机构进行管理。作为一种公共机构，中央银行是不以营利为目的的。每一个国家都有中央银行。例如，我国的中国人民银行、美国的联邦储备银行、英国的英格兰银行、法国的法兰西银行等。中央银行的主要职能有：

①中央银行是发行货币的银行，是硬币和纸币唯一的、最终的来源。中央银行如美国联邦储备银行资产负债表的负债方面的主要来源有联邦储蓄券、成员银行存款、其他存款等，资产方面的主要来源有黄金券、政府债券以及贷款、贴现和预付等。

②中央银行是政府的银行。中央银行通过发行国库券和公债券来管理政府的贷款，政府将税收和其他收入存入中央银行，中央银行为政府记账，帮助政府办理收支事项，当政府账户出现赤字时，财政部可以向中央银行借款。政府是中央银行最重要的客户。

③中央银行是银行的银行。商业银行是中央银行最重要的客户之一，中央银行接受商业银行的存款，作为商业银行的储备金， 同时又向商业银行发放贷款，以支持商业银行。商业银行要听取中央银行关于金融问题和货币政策的意见， 接受中央银行的指导。

④控制整个国家的货币供给和信用情况， 执行国家的货币政策。这是中央银行最为重要的职能。中央银行是国家的货币权力当局，是制定和执行货币政策的最高主管机构。