序言

序言

党和国家历来重视民族法治建设,在历次民族工作会议上都强调要加强民族法治建设。中共中央、国务院于2014年12月22日印发的《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》,深入推进十八届三中全会“全面深化改革”和十八届四中全会“全面推进依法治国”的总体方略,专门论述“提高依法管理民族事务能力”,并提出具体要求。习近平同志指出,坚持依法治国,增强各族群众法律意识,提高运用法治思维和法治方式解决民族问题的能力,是实现民族团结的重要保障。2017年1月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于依法治理民族事务促进民族团结的意见》,进一步强调“依法治理民族事务 促进民族团结”。

为深入贯彻党中央和国务院关于民族工作会议的精神,深入贯彻习近平总书记讲话精神,推进司法改革的深入发展,最高人民法院近年来加大力度关注民族法制文化和司法实践。2016年8月24日,最高人民法院周强院长在“民族法制文化与司法实践研讨会”上强调,要深化民族法制理论研究,促进民族法制文化繁荣发展。2018年9月6日,中华司法研究会民族法制文化研究专业委员会成立,周强院长进一步指出,要深入挖掘提炼民族法制文化精髓,认真总结新中国成立以来民族司法事业发展的成功经验。

中国民族法学自20世纪80年代起逐步发展,现已成为一门法学学科,为新中国的法治建设和依法治理民族事务提供了强有力的理论和实务支持。近10年来,中国民族法学研究成果丰硕,无论是民族法学基本理论、民族权利保护的研究,还是民族区域自治制度、民族法制建设、民族习惯法、民族法制史、民族司法等研究,都取得长足的发展,推动了民族事务依法治理和民族地区社会治理的现代化。(https://www.daowen.com)

笔者长期参与编写《中国法律年鉴》“民族法学”专题部分,每年要整理几百项民族法学研究成果。在此基础上,坚持每年将上一年度民族法学研究的主要成果进行分类梳理,公开发表。经过10多年的研究,我们认为将学界对民族法学的研究成果再系统地整理、提炼,对民族法学相关成果进行综述性分析归纳,呈现给民族法学研习者,很有意义。

尽管“民族法学”内容十分庞杂,10年来民族法学研究的成果也丰富多样,本书试图通过分类梳理,将相关学者的研究成果按照民族法学学科的基础理论研究、少数民族权利保护的研究、民族区域自治法律制度的研究、民族自治地方法制建设的研究、民族问题法治化的研究、少数民族习惯法的研究、少数民族法制史的研究、民族地区司法问题的研究等方面进行分类梳理,并进行分析归纳,展现近10年学界关于民族法学研究的重点内容和新观点,为今后民族法学研究提供一点系统性的基础资料。

鉴于时间和能力有限,本书主要收录了10年来学界关于民族法学研究的相关国内论文、著作节选和重要学术会议成果,而对于相关的译文等成果未收入在内,特予说明。