人们对情报的认识较为粗浅
虽然情报很早就出现在人类历史中,并且被大量应用于多个领域,但是在很长的历史时期中,情报并不为普通民众所熟知。即便时至今日,普通民众对于情报的认识仍然是较为粗浅的。
情报信息往往并非通过常规方式收集、获取,甚至情报的利用也不便于公开示众,因此对于情报人员和情报组织而言,保密就成了最为基本的原则,即使在情报系统内部,信息的分级、封闭、隔离也无处不在。长期以来,情报被严格限定在极小的知情范围内使用,人们也总是刻意回避在公开场合谈论情报,对情报发挥的作用也往往讳莫如深。可以说,人为的封闭、隔离导致情报业务与普通民众之间极少交集,让普通民众无法对情报有清晰和全面的认识。在普通民众眼中,情报始终充满了神秘感,模糊得只剩下“线人”“特工”“间谍”等几个符号。
普通民众不仅对情报业务缺乏了解,而且对于情报的价值也缺乏足够的重视,很多时候也缺乏足够的动力和能力去自主开展复杂的情报业务。事实上,情报的价值远远超出普通民众的一般认识。仍以军事情报为例,情报在战争记载中都是一笔带过,甚至找不到任何痕迹,但翻开历史档案就会发现,情报在战争中所发挥的作用超乎想象。历史上因为一份情报而改变战争胜负的例子不胜枚举,因此没有哪一位军事家敢于忽略情报。所谓“知己知彼,百战不殆”,而知彼的前提就是手握情报。在著名的珍珠港事件中,日本为了实现偷袭美国太平洋海军舰队基地珍珠港的目的,一方面千方百计收集珍珠港的军力部署、舰艇动向乃至气象变化等各种情报信息,另一方面又想方设法隐藏自身的战役计划,甚至故意释放虚假的情报信息,最终打了美军一个措手不及,以较小的代价重创美国太平洋舰队,为日本赢得了极大的战略主动,而美国也被卷入第二次世界大战,拉开了太平洋战争的序幕。事实上,早在日本偷袭珍珠港的半年前,我国的谍报人员就通过破译日本外交密电,注意到了日本的战略企图,而在偷袭发生一个月前,谍报人员通过情报工作推测出日本可能在近期某个周日偷袭珍珠港,该份极为重要的情报被转送给美国军事当局,但并未引起重视。美国在付出惨重代价后,对当初忽视该份情报也后悔不已。可以说,美日在情报方面的得失直接决定了双方在偷袭珍珠港事件中的成败,而该事件对于第二次世界大战乃至战后世界格局都影响深远。(https://www.daowen.com)
再来看一个商业情报的案例。2009年,在上海曝出了震惊钢铁行业的“力拓案”:澳大利亚力拓公司上海办事处胡某等4人通过不正当方式获取商业秘密,最终被以侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪判处刑罚。暂且不论案件的法律认定,我们仅从情报的角度来审视该案。在胡某等人的电脑中,存储了国内数十家钢铁企业的详尽资料,包括采购计划、原料库存、生产安排、钢铁产量、销售情况等信息,而这些都是企业的高度机密。试想,这些企业在铁矿石原料采购过程中,价格谈判尚未开始,但是价格底牌已被对方完全掌握,何言公平的价格谈判呢?在对手详尽的商业情报面前,中国钢铁企业在铁矿石定价上的被动和损失,甚至可能会决定企业的生死存亡,以致该案曝出后引起业界一片惊呼。延伸一些,有媒体报道称某国一些大型钢贸公司就是集贸易、金融、信息功能于一体的“情报机构”,5秒至60秒即可获得世界各地金融市场行情,1分钟至3分钟即可查询该国与世界各地进出口贸易商品品种、规格的资料,3分钟至5分钟即可查出国内外1万多个重点公司的各年度生产情况,5分钟至10分钟即可查出各国政府的各种法律、法令和国会记录,5分钟即可利用数量经济模型和计算机模拟画出国内外经济变化带来影响的曲线图……这就是商业情报,让拥有者进退自如,却让对手不寒而栗。
总之,在情报保密性要求的隔离下,普通民众并不能够对情报应用进行近距离的观察,无论是对于情报业务还是情报价值,都缺乏足够的了解和重视,乃至很多时候对于情报的认知都是较为粗浅甚至是错误的。