对发展对象政治审查的基本途径
对发展对象进行政治审查的途径是多种多样的。可以直接派人进行调查(外调),也可以发函到被审查者所在单位进行调查(函调);可以直接同发展对象本人进行谈话,也可以查阅发展对象的有关档案材料;对流动人员中的发展对象进行政治审查时,还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
(一)查阅本人人事档案和有关材料
对机关企事业单位等有人事档案的发展对象,政治审查必须通过查阅有关档案材料了解情况。发展对象要自觉接受和配合党组织的审查。在接受党组织审查时,每个申请入党的人都要忠诚老实,不能回避和隐瞒问题。要向组织说真话。对审查中发现的问题和亲属中的问题,要积极主动地向党组织提供情况和线索,积极配合党组织搞好审查。
(二)同本人谈话,了解核实有关情况
对发展对象进行政治审查,还可通过同发展对象本人谈话,了解核实有关情况。应由本人向政审人员详细说明自己的政治历史情况和政治态度,包括重大政治问题上的立场和表现,在工作、生活等方面的现实表现,有什么成绩,存在哪些问题,有无违法违纪等情况。在政审调查过程中,调查人可根据需要提供一些必要的线索,通过与证明人交谈,帮助证明人回忆,以取得真实可靠的材料。需要特别注意的是,在调查过程中,绝对不允许对证明人采取骗供、诱供、逼供等错误手段获取调查材料。
(三)找有关单位或人员了解情况
对发展对象进行政治审查还可通过找有关单位或人员了解情况的方式进行,主要表现在以下两个方面。
其一,到原籍地党支部政审。对不在原籍地支部申请入党的发展对象,必须至原籍地党支部政审。政审工作由原籍地党组织经办,经办人为党支部书记或组织委员。不设支部委员会的,一般要找对本人情况较了解的两名以上党员了解情况;有支部委员会的,除征求大多数支部委员意见外,还要找对本人情况较了解的两名以上党员了解情况;设总支部的,还需要找总支委员了解情况。不能由原籍地支部书记的个人意见代替支部意见。情况了解清楚后,由发展对象原籍地党支部形成证明材料,并由原籍地党支部的上级党委审核盖章。
证明材料主要内容包括:第一,整个了解情况的过程;第二,发展对象有无问题,作何结论,受何处理;第三,发展对象及父母、配偶、子女等重要家庭成员的现实表现(包括政治思想、工作、生活等方面),有无违章建房、参与黄赌毒、封建迷信、打架斗殴、参与群体或越级上访等一些不道德及违法违纪问题,作过何种结论,受过何种处理;第四,其他需要说明的情况;第五,政审人员签名盖章,并加盖原籍地党支部公章。
其二,到发展对象户籍所在地乡镇(街道)计生办、政法办、公安派出所等机关单位了解情况。主要是确认发展对象有无违反计划生育、参与黄赌毒、打架斗殴等违法违纪问题,作何结论,受何处理,并由其出具相关书面材料。(https://www.daowen.com)
(四)函调或外调
函调或外调主要针对:发展对象有的政治历史问题不清楚,需要到其他单位进行进一步核实的;发展对象曾学习或工作过多年的单位在异地的,需更好地了解发展对象情况的;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系在异地的。党组织对发展对象用函调或外调进行政治审查时,需要按照有关规定办理必要的函调或外调手续。办理函调或外调手续时要求:县(市、区、旗)委、直辖市和省辖市的区委,或相当于县级以上机关、学校、企事业单位党委及其组织部门,军队团或相当于团级以上的政治部门均可直接互相发函索取调查证明材料;地方县级以下党组织,军队团以下的党组织,需要调查或索取证明材料时,不论是函调还是派人调查,均必须通过县(团)级以上党委组织部门发函和开具介绍信,并加盖公章。
外调或函调注意事项:第一,所调查的问题必须是与发展对象能否入党密切相关,没什么关系的问题和一些不必要搞清楚的细枝末节不必进行调查。第二,函调能解决问题的,就不必派人外调;能就近调查解决的,就不要往远处调查。第三,外调时必须有两名正式党员。第四,到县外函调或外调,都必须通过县委组织部发函和开具介绍信;县内函调或外调,必须由基层党委或上级党工委发函和开具介绍信。发函调查证明材料时,一律使用统一格式的函调证明材料信和函调回信。对外调手续不完备的,有关党组织可不予受理。政审材料一般由政审对象所在党支部出具并盖章,同时加盖上级党委公章。
(五)形成结论性政审材料
党组织对发展对象进行政治审查后,要形成结论性政审材料。结论性政审材料一般应包括以下内容。
(1)发展对象本人的简历及直系亲属、主要社会关系情况。
(2)政审中提出的问题。包括问题发生的时间、地点和主要情节以及组织上是否作过结论。同时,应该表明是本人主动说清的,还是组织调查出来或他人检举的。
(3)调查的结果。写明经调查已清楚的问题,以及悬而未定的问题和疑点。
(4)结论意见。对查证经过综合分析后,认定查证问题的事实、性质、程度及本人认识,提出是否影响发展对象入党的结论性意见。除特殊情况外,政治审查结果在一年内有效。凡不经过政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。