理论教育 推广农村土地改革试点:优化农业生产方式

推广农村土地改革试点:优化农业生产方式

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:加快推进确权登记发证,为促进农村土地资源资产要素自由流动保驾护航。在确权登记的基础上,规范土地流转市场秩序,推行土地流转风险保证金等制度。建立市场化的流转信息平台,将交易价格、交易主体等交易行情信息公开,鼓励第三方土地中介机构指导流转双方采取协商定价、投标定价、竞拍定价等,合理确定农村土地流转价格,加强交易的公平性,促进农村土地自由流转和规模化经营。

推广农村土地改革试点:优化农业生产方式

1.深化农村涉土产权制度改革

根据新《土地管理法》继续推进农村产权制度改革,激活农村各项资源要素,让更多农民和土地参与农村产业融合发展,共享新时代社会经济发展成果。加快推进确权登记发证,为促进农村土地资源资产要素自由流动保驾护航。在确权登记的基础上,规范土地流转市场秩序,推行土地流转风险保证金等制度。建立市场化的流转信息平台,将交易价格、交易主体等交易行情信息公开,鼓励第三方土地中介机构指导流转双方采取协商定价、投标定价、竞拍定价等,合理确定农村土地流转价格,加强交易的公平性,促进农村土地自由流转和规模化经营。

2.构建多元化农村土地利益联结机制

围绕土地规模化专业化经营,依据土地流转制度,鼓励新型农业经营主体与农户建立密切利益联结机制,积极探索多种产业化经营模式,推广“龙头企业+合作社+农户”的利益联结方式,推动“企业+基地”“企业+基地+农户”“企业+合作社+农户”“公司+家庭农场”等多种经营模式发展,提升农业产业化、组织化水平。探索完善龙头企业与农民的利益联结机制,支持龙头企业通过合同价格优惠、利润返还、股份合作等方式与农户建立紧密的利益联合机制,提高农民参与产业化经营的收入。(www.daowen.com)

3.形成推动农村产业融合发展的政策合力

推进土地政策与其他政策形成合力,严格贯彻落实《广西关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》《自治区农业厅关于推动落实农村一二三产业融合发展政策措施的指导意见》等,制定出台专项扶持政策,从资金、技术、项目、产品、销售等方面给予扶持,引导土地、技术、资本等生产要素集中,推动家庭农场、专业大户和联合经营健康发展。在土地政策的基础上,结合财政资金、融资信贷、项目建设等给予新型农业经营主体更多政策上的优惠和扶持,加大基础设施建设投入力度,增强发展和抗御自然灾害的能力。统筹整合涉农财政资金,持续加大财政投入扶持乡村旅游、“互联网+农业”、新型农业经营主体等发展和用地,促进农村产业融合发展。

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