欧洲光伏产业协会路线图（EPIA路线图）由欧洲光伏产业协会在2004年制订。在此之前欧盟各国根据欧盟委员会的决议确定了到2010年可再生能源要占总电力能源的22%的目标。为了在欧盟达到这个目标及获得可持续能源的愿景，零排放、高技术的太阳能电力系统需要加速安装。欧洲光伏产业协会路线图分析了达到这一目标欧洲光伏产业的优势，包括量化目标、相配套的鼓励政策和技术发展的必要性。此路线图着重于解决制约光伏发展的主要障碍和争议，确保光伏在欧洲和全球能源供给中发挥主导作用。该路线图目的在于为2010年及以后欧洲光伏产业的研究指明方向，作为纲领性文件确保太阳发电在21世纪快速成为电力能源的主导力量。

该路线图认为：在21世纪光伏技术将成为最主要的能源技术之一，现在必须加速光伏产业的发展。

EPIA路线图规划的核心是政策扶持的三个分支，这三个分支为光伏产业的投资提供长期稳定的平台。

1）产业刺激方案（光伏上网电价）：利用德国的模式来激励光伏的并网发电，上到公用电网的光伏电有一个保护电价x欧元/kW·h，年限为y年。x和y确定由经济系统的可操作性来决定。在刺激方案的年限内，强制光伏上网电价每年递减，以鼓励光伏制造商努力降低成本。为了确保该方案的顺利高效执行，建议电力用户在缴纳电费时给电力公司额外支付一笔费用。

2）继续重点推广R&D计划并增加拨款：大力发展研究和技术是保持光伏产业竞争力和开拓新市场的关键。所有的终极目标就是在整个产业链中从材料到系统的各个环节最大限度地降低成本，以保证最终能与其他发电技术竞争。为了实现这一目标研究部门和产业要紧密合作。

3）出口促销援助：促进欧洲技术的出口，特别对于发展中国家农村电气化市场。促进欧洲产业与发展中国家为农村电气化市场开发产品的公司之间的合作是关键。而且，在培育农村光伏市场上应给予周转资金的扶持方案。(www.daowen.com)

路线图中指出欧盟必须积极应对光伏产业发展的挑战，从欧盟能源战略安全的角度及从解决未来能源需求的角度来说，光伏发电都必须大力发展。在未来，化石燃料的可靠性将下降，可持续能源将作为替代用于弥补能源的需求。风能发电虽被认为能提供最大的份额，但欧洲风能资源有限，在2020年只能满足经济合作与发展组织中的欧洲国家20%的电力需求。水利发电、生物质能及海洋技术都可以起到一定作用，但每一种能源都受资源的限制。光伏发电由于其独特的城市应用的适用性没有这样的限制，太阳能资源是无处不在的。光伏发电是公认解决未来电力需求的方案。

该路线图中所提出的一些研发目标见表B-7，系统技术目标及时间安排表见表B-8。

表B-7 光伏技术研发目标

表B-8 系统技术目标及时间安排表