农村税费改革与农业水价改革是什么关系，农村税费改革背景下推进农业水价改革需要注意什么问题，这是国家在制定政策、推进改革时应该认真研究的问题。

1.以科学发展观为指针，正确处理好农村税费改革与农业水价改革的关系，统筹安排农村的各项改革工作

深刻认识农业水价改革对于节约用水、减轻农民不合理水费负担、提高农业综合生产能力、保证国家粮食安全的重要作用，是正确处理好农村税费改革与农业水价改革的关系，统筹安排农村各项改革工作的前提。

税费改革的有关部门特别是各级水行政主管部门必须以科学发展观为指针，注重部门协调和沟通，深刻认识农业水价改革的重要意义，坚决摒除税费改革与水价改革“一手硬，一手软”，更不能以税费改革来压制水价改革。只有积极推进水价改革，推广科学的水价制度，合理制定农业水价，改革农业水费计收方式，大力促进农业节水，保证灌区良性运行，保证农民灌溉效益和生产效益持续提高，才能巩固农村税费改革的成果，最终保证农民收入增加，农村社会稳定。

2.把创造改革的基本条件作为水价改革的重要工作，统筹协调好水价改革与供水管理体制改革、水价改革与农田水利投资体制改革的关系

（1）按照“水管单位延伸供水服务，群管组织创新管理体制”的思路推进供水管理体制改革，形成较为合理的供水管理体制，农业水价改革才能取得较大的进展。(www.daowen.com)

（2）改革农田水利投资体制，建立以国家投入为主，社会各阶层和用水户等相关利益者共同投入的多层面、多渠道的新的农田水利投资体制，逐步改变灌区水利工程特别是末级渠系工程老化失修、计量设施不完善的状况，这是保证农田水利设施良好状况，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全的根本措施。

3.调整供水结构和工农业用水的比价关系，建立价格补偿机制，实现工业反哺农业、城市反哺农村的战略目标

从我国实际用水量和用水户情况看，农村和农业用水占70%左右，由于农村经济承受能力很低，农业水价难以调整。而经济承受能力较高，水资源利用效率较高，水价调整空间较大，亟须发展的工业和城市用水比例偏低。鉴于用水结构的不合理和经济承受能力的差距很大，各级水行政主管部门和水管单位要转变思路：

（1）有条件的地方要通过改变灌溉方式，利用节水技术，完善渠道工程和计量设施等办法实现农业节水来扩大工业和城市用水，加大非农业用水的比例，实现供水结构的战略性调整。

（2）积极协调价格主管部门，提高非农业用水的水价。通过调整农业用水和非农业用水的比价关系，实现非农业用水对农业用水的经济补偿，减轻农民的用水负担，最终达到工业反哺农业、城市反哺农村的战略目标。