理论教育 制度保障落实,关键不可忽视

制度保障落实,关键不可忽视

时间:2023-06-14 理论教育 版权反馈
【摘要】:制度是落实各项工作任务的重要保障。在西方,有一种流行的说法:总统是靠不住的,唯一可靠的是制度。如果没有完善的制度,就往往容易陷入“人走政息”的怪圈。吕日周听说这件事情后,很受刺激。显而易见,必须依靠建立制度和长效机制来解决落实的问题,让大家明白并行使自己的权利、知道法律的界限,发现自愿合作与交换的更好渠道和方式,这样,才能有效地避免“人走政息”。

制度保障落实,关键不可忽视

有这么一个经典的小故事:

有7个人组成了一个小团体共同生活,每天共喝一桶粥。为了公平,他们采用了许多办法来分配这一桶粥。

方法一:抓阄决定哪一个人负责分粥。结果,这个人总为自己多分。换了一个人,也是如此。

方法二:每人轮流一天分粥。结果,每个人一周中只有一天吃得饱,其余六天都得挨饿。

方法三:大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能公平分配,但不久他就开始为自己和溜须拍马的人多分,这样就形成了乌烟瘴气的风气

方法四:选举一个分粥委员会和一个监督委员会,形成监督和制约。公平基本上做到了,可是由于监督委员会常提出各种议案,分粥委员会又据理力争,等分粥完毕时,粥早就凉了。

方法五:每个人轮流值日分粥,但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是,在这个制度下,7只碗里的粥每次都一样多,就像使用科学仪器量过一样。因为每个主持分粥的人都认识到,如果7只碗里的粥分配得不均衡,他确定无疑将享有那份最少的。

这个故事说明:制度至关重要。制度是落实各项工作任务的重要保障。在西方,有一种流行的说法:总统是靠不住的,唯一可靠的是制度。(www.daowen.com)

管理学家还作过这样一个假设:

假如一架飞机不幸失事,飞机上载着A公司和B公司的老板,两位老板都不幸遇难。事后,A公司一片混乱,呈现出群龙无首的状态;而B公司则秩序井然,没有受到大的影响。

那么,造成这种差异的一个重要的原因,就是B公司一定已经具备了一套完备而系统的管理制度。

如果没有完善的制度,就往往容易陷入“人走政息”的怪圈。原山西长治市委书记吕日周,曾经讲过这样两件事:

他在离开原平的第一天,天降大雪。他在原平时,带头组织大家扫雪,可那天,干部们知道吕日周走了,也就没人扫雪了。结果,许多人摔伤了。吕日周听说这件事情后,很受刺激。

后来,吕日周到美国水牛城参观,正好遇上漫天大雪。他去看望一位留学生,只见他早早起来扫雪。吕日周问他:“你在国内也没这么积极,怎么在这里倒学起雷锋来了?”他说:“因为这里的法律规定,如果遇上下雪,你的门前必须扫三次雪,否则就要罚款,包括在我门前摔倒的人也要我去花钱给他治疗。所以,我得积极扫雪。”

显而易见,必须依靠建立制度和长效机制来解决落实的问题,让大家明白并行使自己的权利、知道法律的界限,发现自愿合作与交换的更好渠道和方式,这样,才能有效地避免“人走政息”。

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