理论教育 塔里木河流域生态灾难及其拯救行动

塔里木河流域生态灾难及其拯救行动

时间:2023-06-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:1994年4月,颁布了《塔里木河流域水政水资源管理暂行规定》。2001年2月28日,国务院召开第95次总理办公会议,专题研究塔里木河流域生态问题。加强流域水资源统一管理和科学调度是塔里木河流域近期治理的关键。合理核定塔里木河流域不同行业的供水水价,大力推行定额水价制度,对定额内用水实行基本水价,对超定额用水实行累进加价制度。

塔里木河流域生态灾难及其拯救行动

6.4.3.1 塔里木河的生态灾难

塔里木河为我国第一大内陆河,塔里木河流域的九大水系,历史上都有水汇入塔里木河,在我国《山海经》、《水经注》、《西域水道记》等古文献中,有不少对塔里木河流域水系的记载和描述。由于人类活动与气候变化等影响,20世纪40年代以前,车尔臣河、克里雅河、迪那河相继脱离干流;40年代以后喀什噶尔河、开都河、孔雀河、渭干河也逐渐脱离干流,形成目前与塔里木河干流有地表水水力联系的只有和田河、叶尔羌河和阿克苏河三条源流,另有孔雀河通过库塔干渠向塔里木河下游地区输水,即 “四源一干”。在进入20世纪90年代以来,塔里木河主要源流之一的叶尔羌河、和田河也只有汛期才有水到塔里木河,唯有源流阿克苏河长年有水补给塔里木河干流。

塔里木河流域开发治理中存在的主要问题归纳起来是5个不平衡,即:水土不平衡、水量不平衡、水沙不平衡、水盐不平衡、生态不平衡。主要表现在:水量减少、地下水位下降、河道萎缩、尾闾湖泊干涸、草场退化、胡杨林死亡、灾害性天气增多、沙漠化加剧、下游生态环境劣变。由于上中游大量耗水致使到达塔里木河干流恰拉断面水量由50年代的l4.6亿m3减少到现在的2.5亿m3;阿拉干地下水位由3~5m下降到11~13m;塔里木河下游胡杨林由50年代81万亩减少到1995年11万亩,减少70万亩;沙尘暴、大风天数由1990年9天、17天增加到16天、30天;两大沙漠在靠拢,35年内沙漠化面积增加18.47万亩,1970年后英苏断面以下266km 河道断流,1972年大西海子以下363km河道断流,塔里木河无水流入台特马湖,该湖于1974年后干涸。著名的罗布泊即是塔里木河源流之一的孔雀河尾闾。21世纪20年代初孔雀河水与塔里木河在普惠附近汇合后一直东流进入。孔雀河全长曾达942km。1952年轮台县在塔里木河拉因河口修筑塔里木大坝,迫使塔里木河回归故道,使塔里木河与孔雀河分开。但随着孔雀河灌区用水的显著增加,孔雀河下游水量锐减,1970年左右水流只能流到尉犁县的阿克苏甫,流程缩短523km,罗布泊也因无水源补给而于1972年完全干涸。

三源流进入塔里木河水量比例及其变化见表6.7。据统计,自1986~1998年13年中,叶尔羌河仅在1994年塔里木河流域丰水年时有2.60亿m3补给塔里木河,其余12年无水输入塔里木河,实际已呈断流状态。和田河只在每年的7~9月洪水期才有水量进入塔里木河,其余近10个月为干河。

表6.7 塔里木河流域三源流入塔里木河干流水量表 单位:亿m3

由于源流来水减少,塔里木河干流沿程水量锐减,最下游恰拉水文站90年代比60年代多年平均减少10.7亿m3,减少76%,见表6.8。

表6.8 塔里木河干流各水文站不同年代径流量 单位:亿m3

6.4.3.2 拯救塔里木河流域生态问题的行动和成效

针对日趋恶化的塔里木河流域生态灾难,新疆维吾尔自治区20世纪90年代开始采取措施,1992年1月,成立了塔里木河流域管理局,并颁布了流域管理委员会章程和管理局职责。1994年4月,颁布了《塔里木河流域水政水资源管理暂行规定》。1994年冬至1995年夏季,首次向塔里木河下游大西海子水库以下绿色走廊泄水2800万m3。1997年12月,颁布了《新疆维吾尔自治区塔里木河流域水资源管理条例》。1998年8月,成立了塔里木河流域水利委员会常委会和塔里木河流域水利委员会执委会并通过五年工作计划和水利委员会章程。1999年初,下发了 《新疆塔里木河流域各用水单位年度用水总量定额》,但采取的行动由于缺乏干流、源流统一规划综合治理,因而成效不大。2001年2月28日,国务院召开第95次总理办公会议,专题研究塔里木河流域生态问题。会议审议通过了水利部和新疆维吾尔自治区人民政府汇报的《塔里木河流域水资源和生态环境问题综合治理对策措施》,并要求加大投入力度,加快建设步伐。

2001年6月27日,国务院正式批复了 《塔里木河流域近期综合治理规划》,指出:实施塔里木河流域综合治理,要坚持以生态系统建设和保护为根本,以水资源合理配置为核心,源流与干流统筹考虑,工程措施与非工程措施紧密结合,生态建设与经济发展相协调,科学安排生活、生产和生态用水。加强流域水资源统一管理和科学调度是塔里木河流域近期治理的关键。要建立健全流域管理与区域管理相结合的管理体制,明确事权划分。制定流域水量分配方案由塔里木河流域水利委员会负责;水量和重要工程的统一调度、管理和建设由塔里木河管理局负责;实行区域用水总量控制行政首长负责制,流域各地(州)和生产建设兵团所属师负责各自管辖区内的用配水管理,确保 《规划》确定的各源流汇入干流的水量。要充分运用经济杠杆,促进节约用水。合理核定塔里木河流域不同行业的供水水价,大力推行定额水价制度,对定额内用水实行基本水价,对超定额用水实行累进加价制度。流域内经济发展要充分考虑水资源条件,积极稳妥地进行经济结构调整。积极调整作物种植结构,大力压缩水稻等高耗水作物面积。流域内城市和工业发展要贯彻节水优先,治污为本的原则,严格控制新建耗水量大和污染严重的建设项目。(www.daowen.com)

规划确定的目标是:通过源流灌区工程改造,节约用水,干流河道治理、退耕封育保护、流域水资源统一管理和调度等措施,增加各源流汇入塔里木河的水量,保证大西海子生态水量指标。即在多年平均来水条件下,到2005年,塔里木河干流阿拉尔来水量达到46.5亿m3(其中阿克苏河、叶尔羌河、和田河进入干流水量分别为34.2亿m3、3.3亿m3、9亿m3),孔雀河向干流输水4.5亿m3,大西海子断面下泄水量3.5亿m3,水流到达台特玛湖,使塔里木河干流上中游林草植被得到有效保护和恢复,下游生态环境得到初步改善。

自2001年开始实施从博斯縢湖应急调水和近期综合治理规划的实施,对塔里木河下游生态系统初步恢复产生了巨大的生态效益,具体表现为:

(1)下游河湖干涸的历史宣告结束。8次应急输水共下泄生态水22.75亿m3,恢复了大西海子水库以下全程357.56km (加上老塔里木河为501.40km)的河道水流,四次将水输送到台特玛湖,形成了一定的湖面,湖面最大达200km2,结束了河湖干涸30多年的历史。

(2)地下水位得到一定程度的恢复。输水前,大西海子水库至台特玛湖沿塔河两岸的各2km范围内大部分地区(从阿克东断面至库尔干断面)的地下水埋深均大于8m。应急输水后,从大西海子水库至台特玛湖沿河附近的水位埋深均小于4m,其分布范围已从输水前的5km2增加到20km2。4~6m和6~8m埋深的分布范围,也由输水前的129km2和183km2分别增加到261km2和330km2。根据塔里木河干流下游最新遥感影像资料显示,仅天然植被面积就增加了179.9km2。塔里木河下游生态面貌得到改善,许多干枯多年的胡杨重新焕发生机,茂密的植被正向塔里木河下游干流两侧扩展,218国道塔里木河下游段被风沙掩埋的现象明显减少。

(3)下游植被明显复苏和改善。从胡杨个体生理响应看,胡杨在离河岸距离≤200m、地下水埋深<4m区域,恢复效果显著;离河岸距离200~400m、地下水埋深4~6m,恢复效果较显著;离河岸距离400~900m、地下水埋深6~8m,对应急输水有响应;离河岸距离>900m,响应不明显,此时相应的地下水埋深各河段均大于8m。

(4)从植被群落响应看,在离河岸距离50~150m、地下水埋深<4m区域,胡杨群落开始以萌蘖更新形式有所恢复;在离河300m范围,地下水埋深<5m区域,两岸荒漠植被的种类有了明显的增加,且胡杨、柽柳等乔灌木植被重新恢复了开花结实的生殖能力,并存在沿河横向范围的开花时间梯度,表明植被生态系统已重新趋于活跃。

近年来,随着塔里木河流域生态环境的不断改善和人类环保意识的不断增强,塔里木灌区也成为了各种鸟类的“天堂”和“乐园”,野生鸬鹚、海鸥、白鹭、野鸭、大雁、红嘴鸥、水雕等数万只水鸟栖息在塔里木灌区湿地,在这里安家落户、繁衍生息,与人们和谐相处。

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