（一）法律法规不完善

目前仅以国务院1997年颁布实施的《传统工艺美术保护条例》为准则，各地有关传统工艺保护与发展的具体实施细则尚未正式出台，对传统工艺的保护、抢救、挖掘、发展十分不利。部分具有地方特色、民族风格的传统手工艺品，由于技艺缺乏法律法规的保护及有效措施而濒临人亡艺绝、失传、萎缩并自行消亡。比如，青海省化隆县的铂银工艺，玉树州囊谦县的泥陶，安冲乡的藏式腰刀，等等。这些宝贵的民族文化财富，若要发掘、抢救、保护、整理、收藏和恢复，并非一己之力能完成，还必须依循法律法规，得到相应的保障和支持。大多数地区尚缺少对手工艺技艺和珍品认定的现行标准，依赖业内传统经验、个人意愿喜好、市场经济价值、媒体宣传等做出评价的情况仍较为普遍。

（二）缺乏有效的知识产权保护机制

很多企业时常面临核心技术遭到剽窃、外泄等问题。就如何更有效地保护知识产权、打击市场上充斥的廉价仿冒品问题，往往耗散企业过多精力，使企业不能集中精力进行设计生产。在这种仿造、低劣产品泛滥的恶性竞争环境下，产品创新难，高端精品也就少。而且，从业者缺乏知识产权保护的基本知识，既不能有效地保护自我的知识产权，也不能充分保障他人的知识产权。尤其在品牌建设方面，仅有意识而缺乏实际行动是不可取的。以安顺福远蜡染艺术馆为例，蜡染布底样多为洪福远先生设计，但作品一经市场销售，很快有人采用电脑复制、丝网印刷等技术批量仿制，而产品的质量低劣，价格低廉，许多消费者又缺乏鉴别能力，纯手工蜡染布的销售市场受到低层次产品扩张的严重冲击。安徽大多数歙砚作坊或企业为解决生存之虞，大量复制、仿制同行的畅销产品，所谓创新型产品也多属于移花接木。这种低附加值、低投入的生产直接导致市场中的恶性竞争。

（三）加工制造业企业赋税重

加工制造业企业赋税重，民营个体资金周转融资难。现有绝大多数手工艺企业均按照工业型企业缴纳17%的增值税，加上企业所得税、营业税、消费税等，越是规模大的企业税赋越重，一定程度上也阻碍了企业想“做大、做强”规模化发展的目标。企业所涉及的一些原材料进项税无法抵扣，使原材料成本无意间增高。此外，个体民营企业的融资渠道不畅、融资难已是长久以来得不到实质解决的困难。由于家庭作坊及个人工作室规模小、资金周转不利，而且从生产经营来看，家庭作坊不登记也不纳税、自生自灭，很多家庭作坊得不到贷款政策支持。家庭作坊购买原材料时又多以现金结账，产品在家中的仓库和作坊内存放等待客户上门挑选，因此，销售具有一定的偶发性，若市场低迷，客户量就会锐减，产品也会大量积压，致使资金周转困难。(www.daowen.com)

专项资金投入不足，使用缺少鉴定考评。一些手工艺品产区，在基地创建、园区建设、人才培训等方面已有一定的财政投入，但是投入力度不够。福建省已推出了省级及各设区市的工艺产业发展规划与行动计划，但是发展规划与行动计划中提出的优惠政策尚未得到有效的贯彻。此外，类似“阳光工程”的劳动力培训项目中，虽然政府投入了专项资金，但在这种短期培训的成果验收方面几乎是空白。一些企业、研究所、协会等也得到政府的专项资金扶持，但是某些特殊手工艺品及工艺项目缺乏手工艺技艺的准确认定和项目的成果验收，资金是否合理利用无从考评。

（四）管理部门职能不明确

有些地区政府主管部门、行业协会、学会之间的关系没有理顺，有的工作没人管，有的工作多头管，导致从业人员无所适从，甚至有主管部门缺位的现象。工艺美术学会、行业协会的职责、权利、义务并不明确，其在政府与企业间的桥梁纽带作用未得到真正体现。

行业内评比，珍品、技艺认定缺乏标准。大多数地区尚缺少对工艺技艺和珍品认定的现行标准，依赖业内传统经验、人情世故、个人喜好、市场经济价值、媒体虚张宣传等做出评价的情况较为普遍。社会上各类形式的工艺品比赛、奖项以及相关称号泛滥，而参赛及获奖履历作为从业人员申报各级工艺美术大师的参评指标内容，又缺乏规范、统一、有效的参考标准。在行业中，还存在评奖过多过滥、交钱就能买奖的现象，丧失了评审、评奖的公信力。