贵州在清代未设造币厂,民国成立后,中央政府对地方的控制力极其有限,军阀割据,各自为政,互争地盘。重庆铜元局即在内乱中多次遭掠夺,部分设备被时任四川讨贼军第3师师长周西成搬到贵州与四川交界的赤水,成立赤水兵工厂,同时仿制“四川大汉银币”及“孙小头”,俗称“赤造”银圆。