一、政党的产生
政党是一个阶级的、具有政治纲领的组织。
政党作为一个阶级的组织,它并不和阶级同时产生,它是阶级、阶级斗争发展到一定历史阶段以后才产生出来的。
奴隶制、封建制时代不可能产生政党。那时的典型的政治统治形式是君主专制政体,其根本特征是王权高于一切。在统治阶级内部虽因争权夺利时常产生派别斗争,但各个派别都必须依附于君王。斗争的结果是顺君王、为君王所赞许者昌,逆君王、为君王所厌弃者亡。因而,在统治阶级内部不可能形成政党。至于统治阶级和被统治阶级之间的斗争虽然经常发生,其结果不是被统治阶级遭受镇压,就是奴隶、农民的斗争成为改朝换代的工具,不可能改变原来的政治统治形式,因而也不可能产生政党。即使是实行民主共和制的奴隶制、封建制国家,也由于奴隶主、封建主和奴隶、农民等统治阶级和被统治阶级不能提出明确的政治纲领,而不能产生政党。
在奴隶制和封建制的经济制度之下,生产者阶级摆脱不了对占有者阶级的人身依附关系,他们不可能因为经济利益而聚集起来组织政党。占有者阶级也因为处在封闭式的自然经济状态之中,彼此之间缺乏联系,没有竞争,也就没有组织政党的要求。
不论从政治、从经济的角度考察,在前资本主义国家里都不可能产生近代、现代意义的政党。然而,凡是有阶级斗争存在的地方,就有政治要求,就有相同的政治要求的人的聚集,就有政治性团体的产生。前资本主义国家中的政治性团体,可以说是政党的萌芽形态。(https://www.daowen.com)
资产阶级作为独立的力量登上政治舞台是政党产生的前提条件;资本主义制度的确立,是政党赖以产生的现实基础。随着资本主义生产关系在封建社会内部孕育成长,产生了资产阶级,产生了资产阶级的启蒙思想家。这些启蒙思想家为资产阶级进行反对封建主阶级的斗争提供了理论武器,如天赋人权、人民主权、自由、平等、博爱、民主共和国、法治国等,从而把阶级斗争提高到以往所不曾有过的水平,使资产阶级所进行的反对封建主阶级的斗争具有明确的政治纲领。这样,就使资产阶级有可能组织自己的政党。
资产阶级取得革命胜利之后,建立了资本主义制度。它在政治上确立了资产阶级专政国家,为了表示新的国家比封建国家优越,它确立了资产阶级的民主制度。在这种民主制度之下,天赋人权原则以公民基本权利的形式确认下来了。人民主权原则也以普选产生的国家机关体现出来。这就使本阶级的各个阶层、各个利益集团为争取通过普选进入国家机关行使统治权而互相角逐。为了战胜对手,各个阶层、各个利益集团便不能不寻找合作者,结成更大的政治力量。政党就适应这种政治需要而产生出来了。
在资本主义经济制度之下,资本家为争夺市场、原料和投资场所,为追逐利润而开展着激烈的竞争。竞争的结果,使资本家阶级形成不同的利益集团,而各个利益集团为了在竞争中取得胜利,也不能不寻找合作者,结成更大的经济力量。政党也由于适应这种经济需要而产生出来。
资产阶级政党的产生,有其共同的政治的和经济的根源。但各资本主义国家政党的产生,却又因国情不同而有自己的独特历程。以英、美两国政党的产生为例:英国资本主义的发展与议会制度的形成,使资产阶级在取得革命胜利之前,即已在议会的下议院中形成一股反对王权的强大的政治力量;同时,封建贵族在下议院中也还保持着一定的势力。于是围绕着反对王权与保护王权的斗争,在议会中形成了两个政治派别,最终形成两个政党,即辉格党和托利党。美国建国初期,乔治·华盛顿是反对政党政治的。他在著名的《告别词》中说:“一个派别对另一个派别的交替统治,由于党派纷争所产生的天然报复心理而使斗争愈演愈烈。在不同时代的国家中,这种交替统治干下了最令人厌恶的罪行,它本身就是一种可怕的专制主义。”[1]詹姆斯·麦迪逊最初也是反对政党政治的。他认为“党争就是一些公民,不论是全体公民中的多数或少数,团结在一起,被某种感情或利益所驱使,反对其他公民的权利,或者反对社会的和永久的和集体的利益。”[2]但是,他们未能阻止美国政党的产生,而且麦迪逊还放弃了他原来的意见,出任共和党领袖,于1800年当选为美国总统。可见在政党产生的具体历程上各个国家是不尽相同的。同时,从美国政党产生的历程中也可以看出,资本主义国家政党的产生是不以人们的意志为转移的。
资产阶级政党的产生促进了资本主义经济和资产阶级民主制的发展。而这种发展又壮大了无产阶级,并且使之受到教育和锻炼,使之明确了自己所肩负的历史使命是要消灭一切剥削制度,解放全人类。在完成这一历史使命的斗争过程中,无产阶级经历了多次的挫折。他们终于从失败中获得了教训,终于认识到,要消灭一切剥削制度,首先要在战胜资产阶级的斗争中加强自己的战斗力,组织政党。到19世绝40年代,在欧美的一些资本主义国家里,除了共产党之外,还成立了其他的工人政党。无产阶级政党的产生过程是曲折的,由于工人的自相竞争,政党组成后常常遭到破坏,但由于斗争的需要,遭受破坏的政党组织又总是不断地重新组织起来,而且一次比一次更为坚强有力。