在《管子》之前，阴阳和五行好比一堆零散的部件。《管子》把它们组装起来，形成一个整体。从严格意义上来说，阴阳五行是到《幼官》才正式确立的。人的行为规范要根据季节的推移决定，这叫做顺天道。把天道具体化了，一直具体到在日常生活中应该做什么，不做什么，包括打仗、生产、祭祀等。然后顺天时以行政令，再把阴阳之理用到政治领域，创造了阴阳刑德的政治理论。这就是“四时教令”思想的主要内容，是先民天人合一思想的集中体 现。
