治理主体比较单一

从治理主体上看，梁子湖水污染防治的主体比较单一，以地方政府为主，地方政府在治理中占据主导地位，起决定性作用，而企业、非营利组织和社会公众等治理主体的作用都还没有充分发挥，它们的力量都还比较小。事实上，无论是地方政府、企业，还是非营利组织、社会公众，在水污染防治、生态环境保护中都能够发挥自己独特的作用，具有不可或缺的价值。从跨域治理理论的视角来看，只有地方政府、企业、非营利组织、社会公众等治理主体积极参与，协力合作，才能取得良好的治理效果。目前，梁子湖水污染防治的任务还比较艰巨、压力还比较大，治理主体比较单一、没有形成多个主体协力治理的局面，是导致问题产生的一个重要原因。