(二)主要任务
1.实施“四川全民科学素质行动计划”
配合国家实施“全民科学素质行动计划”(2049行动计划),依据《全民科学素质建设实施纲要》和《全民科学素质标准》,结合四川省实际和省情,制定和实施“四川全民科学素质行动计划”,并具体针对农民、青少年、干部、公务员、城镇居民、企业职工以及弱势人群等制定相应的科普行动计划。
促进形成政府主导、各部门推动、全社会参与的科普工作格局。突出加强对干部、农民、青少年等重点人群的科普。实施重大科普项目和服务工程,采取灵活多样科普形式和方法,形成适应多民族、多元文化、多层次需求的科普教育体系。举办好一年一度的“科技活动周”“科普活动月”及“三下乡”等科普活动,扩大其规模和影响。探索和创办具有四川特色的大型科普活动的途径和形式。
实施中小学科技教育计划,改革中小学教材、课程、教学方法,将科学教育课程作为中小学核心课程。组织中小学生开展探究式学习,培养青少年科技创新意识。积极推动学校创新教育的深入开展,促进青少年科技创新活动全面普及。加强中小学校实验室、科技创新操作室、校外实践基地等基础设施建设。培养科学教育师资。
大力普及高新技术知识。大力普及关于人口、资源、环境等与经济和社会可持续发展密切相关的科技知识、科学思想、科学方法和科学精神,树立“节能型社会”“节水型农业”“绿色制造业”、绿色GDP等观念。适应公众对健康生活的关注和老年型社会对健康知识的需求,广泛普及卫生保健知识和现代健康理念,促进形成健康型社会。开展现代国防科技的普及工作,培育全民国防科技意识。
2.围绕增强自主创新能力,加强科普工作
配合四川省人才战略的实施,针对不同层次人才的特点与需要,如专家教授、行政管理人才、企业管理人才、具有高技能工人农民等,有针对性地制定实施科普教育计划、创新意识培养计划,提高人才资源质量,提高各类人才的发明创造能力。
结合四川省新型工业化道路发展的特点,适应我省优势科技和优势产业发展需要,注重开展诸如:原子核科技、航空航天科技、微电子科技、生物科技和中医药、旅游科技等方面科普及工作,培养良好的科技创新社会环境和群众基础,使四川省内这些优势科学技术快速发展,发挥其对经济社会发展的支撑、引领作用。
围绕确立企业技术创新主体地位和提高企业技术创新能力,实施企业科普工程。打造创新团队,增强企业创新意识,培养高技能人才,建设企业创新文化。企业科普与企业劳动竞赛、技术练兵比武、合理化建议、发明创造和群众性技术革新等活动紧密结合,努力提高广大职工的创新能力和技能水平。
大中城市要发挥城市中心带动作用,结合走新型工业化道路,支撑优势产业发展,适应城市化发展需要,围绕推进知识集群、创新集群和产业集群和促进形成区域创新极,实施城市科普计划。开展形式多样的社区科普活动,面向广大科技人员、公务员、市民,宣传相关科技知识、高科技知识,倡导创新文化。
县(市)科技工作把科普作为中心任务,创新科普体制和机制,培养急需的专业科普人才,提高县(市)科普能力,不断培养广大群众科技意识,增强市县(市)自主创新活力,促进科技富民强县。
3.大力建设科普基础设施及传媒网络
科普场馆、科普信息网络平台和进行科技传播的大众传媒是科技基础条件平台的重要方面,要制定全省统一科普基础设施建设计划,并纳入全省科技基础条件平台建设计划中,列为公益性社会事业的重点支持范围。各级政府要超前部署,保障足够的科普基础设施建设专项资金投入。
随着城市化发展,科普场馆建设要在城市建设规划中做出明确安排。大、中城市要把科普场馆建设列入近期基本建设计划,争取尽早实现每个城市建有1个科技博物馆或1个青少年科技活动中心。
县域科普场馆建设与县域科技设施、文化设施统筹规划,统一建设,逐步实现每一个县都有符合国家标准的科普场馆。农村科普活动室、科普画廊要列入政府建设计划,努力建设。农村科普场地建设可与星火学校、农村职业技术学校和专家大院的建设相结合。
加强认定学校科普教育场地和野外科学营地或生物营地的工作。对已有的科普场馆如博物馆、图书馆、植物园、标本馆要进行提升和改造,强化科普功能。
建立互联网科普信息资源库,形成科普信息网络共享平台,为公众提供方便、快捷的科技信息服务,为科普机构筹办各种科普活动和作品创作提供丰富的资料。建立多个专门科普网站,强调商业网站和其他社会网站的科普法律责任。
发展远程网络科普教育。针对民族地区、边远地区建立信息化远程科普教育设施和新型互联网科普平台,运用现代化手段,使民族地区、边远地区的群众享受到公平的科普机会。
科普联席会议可成立大众传媒科普指导委员会,指导培养提高传媒业者科学文化素养,引导和促进大众媒体间科普交流、沟通与合作。特别是提高县乡广播电视科普能力,加强科普宣传力度。
4.大力发展民族科普和农村科普
针对民族地区经济社会发展的需要,以及民族聚集地的社会文化特点,构建专门的科普管理体制和运行机制,制定和实施民族地区专项科普发展规划。
在省科普联席会议中设立民族地区科普委员会,定期专门研究民族科普问题,制定适于民族地区的科普工作方针政策。在民族地区大学设立科技传播专业和民族科普研究机构,培养民族地区科普专业人才,研究西南民族地区科普理论问题。设立民族地区科普专门基金,制定面向民族地区的科普项目资助计划。建立具有民族区域特色的科普场馆。强化“四川省少数民族地区科普工作队”的职能和作用。组建服务于民族地区的专业科普大篷车,在广大民族地区开展经常性科普活动。
围绕“三农”问题,制定和实施专项农村科普发展规划,积极构建服务于“三农”的科普机制,促进建设社会主义新农村。
在农村中小学试行开设技术教育类课程,结合各地特点,加强农村先进实用技术教育,促进农村人才开发。建立农村外出进城务工人员的科普教育和技术技能培训制度,尽快提高劳务人员的科技素质。通过深入实施星火富民科技工程、粮食丰产科技工程、技术推广计划等在农村推广实用技术。建立和完善科技特派员制度,发展壮大农村专业技术协会。农村科普组织实行首席科技专家负责制。
自然科学普及与社会科学普及相结合,采取多种形式在农村宣传科技知识,传播现代科技文化。星火学校、专家大院、农业函授大学、农村职业技术学校及农村文化馆等对农民进行科普教育,丰富农村精神文化生活,摒弃迷信愚昧,抵制巫术邪教,使农民养成科学、健康、文明的生活方式和终身学习习惯。
5.大力推动科普文化产业发展
经营性科普文化产业是现代科普的一个重要发展形态,顺应建设文化强省的需要,将科普文化产业列入文化产业发展计划,作为省委确定的发展现代科技文化的重要工作,给予大力发展。
制定相关优惠政策,如减免税费政策,放宽民间资本和海外资金的准入制度等促进科普文化产业发展。鼓励非公有资本参与科普文化产业,鼓励海内外资本兴办各类经营性科普文化产业,鼓励支持企事业单位、社会团体和个人兴办一批科技培训机构、科普期刊、科普网站、科普展览公司,鼓励民营企业建设并经营科普场馆、科普文化设施。
重点扶持2~3个基础较好、实力较强的科普创作与制作机构,打造出精品。以科普文学创作为龙头,制定实施创作计划,带动科普影视作品、网络作品、科技教育和游戏软件等的创作。逐步做大做强以科普文学、科普影视、旅游科普为主要形式的科普文化产业,同时推动其他科普文化产业的发展。
各市(州)对现有的科普文化机构和一些相关文化企业,进行组合、合并,按照现代企业制度各市(州)组建1~2个科普文化大型企业,逐步发展壮大,成为当地重要的、省内有影响的科普文化产业企业。组建经营性科普创作、制作、发行的文化产业集团公司,组建旅游科普文化产业集团公司,面向国内外市场,开发科普产品,逐步培育出国内外有影响的科普文化产业集团和国际知名科普文化产品。鼓励社会公众在市县创办科普文化产业,创办非企业科普机构,如科技博物馆、科普表演团体等。
6.大力推进创新文化建设
创新文化是与创新活动相关的文化形态,是随着近代科学的发展而逐步形成的。创新文化是科学普及的重要内容和高层次目标,可以提供丰富的科学文化资源。科学普及是传播创新文化的重要渠道,并为创新文化的形成和发展奠定基础。
当前,国际机构和各国政府在从事科学技术发展战略研究和制定规划时,都高度重视创新文化建设。例如,《伦敦创新战略与行动计划(2003—2006)》确定三个重点,其中之一是:在伦敦所有组织机构中全面培育创新文化。
创新文化建设旨在科技活动中营造竞争、协作,符合科技发展内在规律,体现创新时代特征的文化氛围,充分发挥创新主体主动性,最大限度地激发创新激情和潜力,在全社会培育创新意识,倡导创新精神,完善创新机制,形成宽松、自由、和谐,对创新友好的社会环境。
四川建设创新文化,要发挥成都和绵阳科技城的优势和作用,采取与科技部共建的方式,实施创新文化建设工程,把创新文化列为成都、绵阳科技城的发展内容和目标,在成都与绵阳的大学、科研机构、大型企业分别建立创新文化教育、研究机构,开展研究和试验示范工作,将成都、绵阳建成为创新文化研究与示范基地。
通过成都、绵阳等地创新文化基地建设,形成创新文化的价值体系,构建出创新文化制度体系,确立创新机构的组织规范和文化风格。然后制定实施创新文化传播计划,在全省科研院所逐步推广,直至在全社会广泛普及创新文化,从而促进提高四川省自主创新能力,营造出优良的科技创新环境。