第一节 概 述

一、试点地区

为深入开展“治未病”预防保健服务工作，探索以区域为单位开展中医预防保健服务工作的方法、途径、机制和模式，国家中医药管理局开展了全国中医预防保健服务（治未病）试点地区和单位创建活动。2008年1月25日，在首届“治未病”高峰论坛开幕式暨“‘治未病’健康工程”启动仪式上，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强宣布了第一批“治未病”预防保健服务试点单位名单。2012年根据评审，确定了第二批名单，随后几年分别确定了第三批和第四批试点地区和单位。

二、评价方法

由国家中医药管理局、财政部等委托各省市中医药管理部门组织评价，评价建设周期内的中医预防保健服务工作，也包括评价个体和群体的干预效果，以区域为单位，从社会的角度评价健康效益和管理绩效。

三、绩效评价评估的意义(https://www.daowen.com)

（1）初步搭建中西医结合中医预防保健服务体系，优化了全国社区卫生资源配置，扩大了中医预防保健服务范围和受益对象，探索了中西医并重的慢性病综合管理新模式。

（2）提升了“治未病”专业技术人员的能力和素质。对参与“治未病”工作的不同专业技术人员进行了分类分层培训，推广了中医药预防保健服务技术和方法等，提升了中医预防保健服务人员队伍素质，提高了基层中医药预防保健工作的效率。

（3）初步形成了上海中医文化氛围，社区中医宣传效果突显。通过开展各类文化宣传、中医体质辨识服务、适宜技术体验、“治未病”进楼宇等特色服务，以及研发中药香囊、中药茶饮、按摩棒等“治未病”相关产品，受到居民、楼宇白领等一致欢迎，在辖区内营造了中医文化氛围，让居民了解和体验“治未病”服务内涵，居民对中医治未病内涵的认识不断增加，居民对中医接受度、认知度较高。