上海市基层中医药服务能力提升工程政策指数评价

第二十八章 上海市基层中医药服务能力提升工程政策指数评价

为了解基层中医药服务能力提升工程开展进度和效果及各项任务和措施是否落实到位，采用政策指数对基层中医药服务能力提升工程各项任务完成情况和实施效果进行评估和考核。对上海市17个区（县）的基层中医药服务能力的政策制定和执行情况进行面上评价，并对黄浦区、虹口区、杨浦区和宝山区4个区的基层中医药服务能力提升工程的政策执行以及实施进行了点上跟踪调查。(https://www.daowen.com)

上海市基层中医药服务能力提升工程的政策指数的概念为此次评价首创，同时还相应提出了政策宽度、政策频度、政策精度、政策显示度（影响度）和政策贡献度（贡献率）的概念和测量方法。研究人员首先将国家中医药管理局、卫生部、人力资源和社会保障部、国家食品药品监督管理局《关于印发基层中医药服务能力提升工程实施方案的通知》和上海市中医药发展办公室、上海市卫生局、上海市发展和改革委员会、上海市财政局、上海市人力资源和社会保障局、上海市食品药品监督管理局制定的《关于上海市基层中医药服务能力提升工程的实施意见》的纲领性文件和指导性文件进行归纳梳理，形成一级指标5个、二级指标19个、三级指标32个，共计103个政策要点数，区（县）政府承诺签约的政策点41个。