实施多元化是县市报发展的战略取向
◎许钰染[1]
县市报应对金融危机的战略取向是坚持以报为本、加快多元发展，走出一条与新兴媒体融合、与社会资源整合、与本土融为一体的发展新路，形成多元化的发展格局。
金融危机使县市级报经受着严峻的考验。收入和利润明显下降，成本和风险日益增大，已经成为金融危机下县市报面临挑战的主要特征。分析《慈溪日报》的发展现状，我们正面临着三大挑战，也伴随着三大机遇，必须实施多元化的发展战略。
一、三大挑战与三大机遇
一是理念上的挑战。同时在政治与经济的双重要求中，伴随着增强宣传功能、树立权威性的机遇。
美国的次贷危机已经引发为全球性的金融危机。金融危机，已不仅仅是一个严峻的经济问题，也成为一个政治问题。在这种特殊的环境下，各级党委政府采取了特别的政策与措施。宣传部门也把经济宣传报道摆上了十分突出的位置，需要媒体发挥强有力的宣传引导作用。县市报作为在县市区域内具有传统优势的主流媒体，就更能发挥其强势的舆论权威作用，更能得到广大人民的认同，宣传功能比以往任何时候都会更有效。
金融危机，也使得我们县市报真实地感受到了引导舆论和坚守阵地的政治责任，感受到了生存与发展的巨大压力。尤其是近几年来，在新兴媒体的冲击下，县市报的影响力和引导力正在逐渐削弱。金融危机又使全社会更加重视主流媒体的作用，给危机重重的县市报，在政治上发挥权威作用又带来了机遇。但我们再也不能沿用过去的宣传手段与方式，必须更新理念、创新办报。
二是方式上的挑战。同时在宏观与微观的双重结合中，伴随着增强媒介功能、强化服务性的机遇。
面对汹涌袭来的金融危机，各级政府凝心聚力，共克时艰，共渡难关，致力“危中求机”、“化危为机”，扩大出口贸易额，加大固定资产投入，拉动城乡消费增长。这些重大举措对县市报而言，最为直接的是通过有关政策导向、信息传递和广告发布，为促进经济发展、构建和谐社会作出努力。
金融危机引发的经济危机，不是一朝一夕形成的，也不可能在短期内就能回归。它有一个从宏观向微观、从金融向经济实体渗透蔓延的过程。因此，在应对危机的过程中，县市级主流媒体要真正发挥作用，必须做好宏观与微观结合文章，调整视角、调整方位、调整焦点。由于这种复杂的局面，政府、社会尤其是企业，更需要与媒体联手一起应对危机、恢复市场信心，也就更需要我们媒体发挥作用，提供适应新形势要求的有效服务。
三是机制上的挑战。同时在机制与时空的双重变化中，伴随着增强创新功能、激发创造性的机遇。
当前，慈溪日报社正面临着三大瓶颈制约:一是办报规模偏小的制约;二是自我发展机制缺乏的制约;三是骨干人才培养滞后的制约。
利用经济危机中应运而生的有利时机，我们可以凭借修炼内功，脱离粗放式成长的老路，寻求更精细化的管理。历史的经验表明，每当经济危难之时，正是文化产业的繁荣之机。报纸品牌建设显得更为重要，对文化产业来说，最终出售的是影响力。因此，在经济危机中，能够保护好甚至扩张好自己的品牌的，才是最后的胜者。
无情的金融危机带来了残酷的市场环境，迫使我们在运作机制和经营策略上作出调整。由于县市报处于最基层，与大报相比，有深厚的、直接的人文关系作根基，受危机影响的程度较轻、反差较小，我们必须抓住有利时机，加紧实施机制创新。
从我们报社的发展实际来分析，当前，有利于我们投资:越是有风险，越是有投资的机遇。同时，已经出现的物价平稳下降，高成本、低效益的情况也得到了缓解，相对成本较低，这是一个扩张办报规模、增加生产投入的有利时机。有利于我们引进人才:危机导致一些人员失业尤其是一些人才过剩而进行流动，引进有用人才也是个机会。有利于我们调节分配机制:要在基本保持原有收入的前提下，调整分配结构，把工资总额的一部分，尤其是新增的工资总额切出来，重点加大对创业创新和人才培养的投入。
相对于以前的出口投资型经济增长模式，今后，消费型模式将给媒体带来更大的想象空间。实际广告市场与理论广告份额悬殊，未来空间很大。如何开发?我们要通过实施多元化经营，确立媒体企业意识，建立市场经济的主体;做好版面的销售工作，特刊、专刊、专版等多种形式并举;开拓新的广告形式、合作形式，比如会员制、联谊会、媒体活动等。
二、实施多元化是县市报发展的战略取向
首先，要在战略转型上，进一步更新理念。这是兴报之源。
县市报正处于重要的战略转型期，面对金融风暴带来的宏观环境变化，要坚定不移地贯彻科学发展观，以科学发展观统领新闻宣传工作，坚定不移地按照“最具强势的主流媒体和最具品牌的文化企业”的奋斗目标，竭尽全力地推进报业发展。在理念上，要从做事业向做生产转变，寻找难得的发展机遇，适应经济发展方式的转变，加快从粗放型、单一经营模式向集约型、多元化方向转变。
其次，要在做强新闻上，进一步培育品牌。这是立报之本。(https://www.daowen.com)
牢牢坚持以办报为中心，创新报道，做强新闻，培育品牌，增强核心竞争力，打造综合性区域报纸的优势。
严把导向，提高引导水平。牢记“导向是生命”、“宣传无小事”的理念，严格把好舆论导向关。要以热点问题为主要抓手，实施报网互动，发挥新闻网的传播优势，按照第一现场、第一时间的要求抢抓新闻。
紧扣中心，营造媒体权威。突出抓好党委政府中心工作宣传报道、重大主题报道、先进典型报道、关注民生报道，出色地成为党委政府的喉舌，建立健全社长总编带队采写重大新闻报道的制度。
立足本土，彰显区域品牌。做深本土新闻，做强主流新闻，营造媒体强势。突出抓好本土化的品牌版面、品牌栏目建设。有传统优势的副刊版面和栏目要按照做精品、做品牌的要求进行培育。按照“三贴近”原则和“零距离采集新闻”理念，抓住当前有利时机，进一步推进与镇(街道)、市级部门互动实施新闻报道。
策划版面，深化新闻内涵。推进从报道新闻向解读新闻转变，强化媒体独到见解，突出新闻分析。要突破改版扩版工作，整合版面资源，拓展报道领域。按照新形势的要求，在不断调整现有版面的同时，推出一些具有地方特色、服务功能的特刊、专刊、周刊，加快从日出对开8版向12版过渡的步伐。突出抓好新闻采编策划，实施分级策划，加强分级把关。开展全员“采编质量月”活动。
第三，要在自我发展上，进一步创新机制。这是强报之力。
创新自我发展机制。一要加快自身发展，不断增强实力;二要用足用好优惠政策并积极争取新的政策支持，不断改善发展的环境和条件。
创新人才培养机制。坚持把用好已有人才作为根本，有重点地加大对现有骨干和有发展潜力的员工的培养力度。逐步消除多种体制、多种身份的弊端，做到人尽其才。采取“请进来、走出去”，“学历进修”等办法，加大对人才的培养力度。培养和提高员工应对危机的能力，注重媒体文化建设，培育团队精神，营造生活家园和创业乐园的建设氛围。
创新内部管理机制。进一步完善管理协调机制，规范各项规章制度，改进采编、经营、行政三线工作制。健全考核体系和表彰奖励机制，增加考核奖金在工资总额中的比重，增加年终贡献奖的额度。健全“择优用人，能上能下，进出畅通”的用人机制，变身份管理为岗位管理，全面实行全员聘用制。
第四，要在增强实力上，进一步延伸产业。这是稳报之策。
坚持以报为本、多元发展的战略，以文化品牌为主线，积极拓展延伸报业产业链，不断增强报业发展的实力与后劲。坚持实施新闻、发行、广告三联动战略，积极推进新闻资源的深度开发，提高发行、广告的有效拓展能力。摆脱单纯依赖广告收入的盈利模式，开拓出多元化的收入渠道。
巩固报纸广告的主体地位。尽一切努力把版面做精、做细、做专、做优，不断推出有特色的版面，实现有效增值。加强重点客户的服务，满足客户的个性化需求，搭建适应内需拉动的服务、合作平台，寻求新的商机。重点是拓展新领域的广告，探索会员制办刊的新方法。
保持报纸发行的有效扩张。坚持数量与质量并举，重点在有效扩张上下功夫，主攻报纸进家庭、进学校、进农村、进社区，每年必须保持一定数量的增加。改进小记者培训实习工作，培养更多的《慈溪日报》新一代读者。
推动相关产业的拓展延伸。在当前成本较低的情况下，抓紧实施印刷设备的更新改造，添置商务印刷设备，扩大印刷场地。依托党政部门的支持，发挥媒体自身优势，拓展城区公益阅报栏等户外广告和网络信息服务等经营领域。
打造主流媒体的活动品牌。在抓好一年一届的“杨梅仙子”评选活动、《慈溪日报》联谊单位活动的同时，围绕重大庆典、重大节日、重大活动，精心组织各具特色的文化活动与专版特刊，尤其是要自主组织开展旨在培育品牌、扩大影响力的文化体育、休闲娱乐等大型系列活动。做好“杨梅仙子”商标的推广应用。
实现报网融合的长足进展。在新闻宣传、活动品牌、广告经营等各个方面，实施优势互补、资源共享、载体共建。重点要办好报纸数字版和手机报等新闻媒体平台。
总之，县市报应对金融危机的战略取向是坚持以报为本、加快多元发展，走出一条与新兴媒体融合、与社会资源整合、与本土融为一体的发展新路，形成多元化的发展格局。
【注释】
[1]作者简介:许钰染，慈溪日报社党总支书记。其论文曾荣获中国地市报研究会、中国县市区域报、中国报协城市党报分会新闻论文一等奖，并在《新闻战线》、《新闻实践》等杂志上发表十余篇论文。“媒体政府农家联动，拓展报业经营资源”等三个项目分别被评为首届和第二届省报业自主创新项目。