2．9 施工技术、组织与管理措施的编写
2．9 施工技术、组织与管理措施的编写
施工技术、组织与管理措施是指为保证工程施工质量、进度、安全、成本、环保、冬雨季施工、文明施工等方面，在技术和组织上所采用的措施。施工技术组织措施的制定，应在严格执行施工技术规范、施工验收规范、检验标准、操作规程等前提下，针对工程施工特点，制定既行之有效又切实可行的措施。
2．9．1 保证质量的技术组织措施
包括：制定质量方针和目标，建立现场质量管理体系，设立质量控制点，实施工艺标准，加强质量监督等。下面是工程保证质量的技术组织措施实例摘录，仅供参考。
1．质量保证体系
（1）目标：确保本工程质量达到优良 （合格）工程，争创××奖。
（2）思想保证体系：为了保证提高工程质量，必须加强全体职工的质量教育，其主要内容有：
①质量意识教育。要使全体职工认识到保证和提高质量对国家、企业和个人的重要意义，树立 “质量第一”和 “为用户服务”的思想。
②全面质量管理知识的普及宣传教育。要使企业全体职工了解全面质量管理知识的基本思想、基本内容，掌握其常用的数理统计方法和标准，懂得质量管理小组的性质、任务和工作方法。
③技术培训。让工人熟悉掌握本人的 “应知应会”技术和规程等；技术和管理人员要熟悉施工验收规范、质量评定标准，原材料、构配件的技术要求及质量标准，以及质量管理的方法等；专职质量检验人员能正确检验和计量测试方法，熟练使用其仪器、仪表和设备，使全体职工具有保证质量和技术业务知识的能力。
④虚心接受质量监督。施工中积极与业主、监理、设计、质监等部门配合，接受其指导、检查和监督，及时改进操作方法和操作技巧，不断提高质量水平。
（3）组织保证体系：按ISO9002标准建立质量保证体系，落实岗位责任制，实行全面质量管理，明确各级机构职责分工，公司设置质量管理部门，项目经理部建立质量管理小组或配备专职检查人员，班组要有不脱产的质量管理员，从上到下形成一个完整的质量管理组织系统。
（4）工作保证体系：为了保证和提高工程质量，还必须建立工作保证体系。该体系按照科学程序运转，其基本形式是PDCA管理循环，即通过计划 （Plan）、实施 （Do）、检查 （Check）和处理 （Action）四个阶段把生产经营过程的质量活动有机地联系起来。
2．质量和管理措施
（1）质量管理措施：
①图纸会审：图纸是施工依据，必须认真熟悉和学习图纸，了解设计意图，如发现设计中存在差错与施工条件矛盾或存在难以保证质量之处，应采取有效措施加以解决。
②认真贯彻与实施施工组织设计是确保工程质量的基础，是保证工程经济合理、有计划、有秩序地进行施工的重要措施和先决条件。
③建筑材料是工程实体的组成部分，它的质量直接影响工程质量，因而必须现场进行抽样检验，不合格的产品不准进场。
④施工机具、设备和仪器应由专人管理和定期检修，以保证其完好和精度。
（2）保证质量措施：
①把好五关，即人员关、材料关、工艺关、检验关和信息管理关，使工程质量在施工中得到有效控制，确保质量目标的实现。
人员关：把好各施工班组素质关，选用技术过硬、施工经验丰富的人员参与施工，上岗前对其技术水平进行考核，及时调换不合格人员，各特种作业人员必须持证上岗。
材料关：把好材料采购、运输、储存、使用等质量关，施工中使用各种材料和半成品必须符合设计要求及规范要求，必须有出厂合格证，并按规定取样送检，合格后方可使用，坚决杜绝使用次品。
工艺关：施工中严格按国家有关质量的标准、规程和规范施工，坚持合理的施工程序，程序化、标准化施工。
检验关：施工中坚持三检制度，即自检、互检、交接检，从而实行质量层层把关。对隐蔽工程，在质检员验收后，方可通知建设方、监理方、设计、质监等部门进行验收，合格后方可进行下道工序施工。
信息管理关：按公司质量控制程序要求，及时搞好项目质量信息的整理、反馈工作，项目部技术负责人对所收集的质量信息进行正确分析，对质量进行动态控制，对施工中出现的问题及时找出原因，分析原因，制定预防措施，消除质量通病。
②建筑物定位、放线、标高与轴线引测由专人操作和负责。先根据建设单位移交的坐标原点和水准点进行建筑物的定位放线和水准标高的复测，配备J2级经纬仪和S2水准仪，测量仪器按规定定期检查校正，以保证测量成果的精度。
③地下室工程防渗漏：地下室工程施工最关键就是防渗漏，施工时必须做好如下几点：
a．模板平整，拼缝严密不漏浆，并有足够的刚度、强度，支撑模板的脚手架牢固稳定，能承受混凝土拌和物的侧压力和施工荷载，穿过防水砼，固定模板的对拉螺栓中间加焊止水环，止水环直径10cm，每根不少于1环。
b．钢筋砼墙上不得留架眼，预留套管按设计要求加焊止水环，所有埋件在支模时埋入，严禁自防水砼构件在砼浇捣后凿打。
c．抗渗砼严格按施工配合比投料，设专人进行计量，确保配合比准确，按试配要求掺入抗渗剂。
d．砼浇筑施工前，先对输送泵、塔吊进行一次检修，并安排修理工随时待命抢修施工中损坏的设备，确保砼连续性浇筑，不因机械原因而影响工程质量。
e．防水砼养护：防水砼养护对其抗渗性能影响极大，因此，当砼进入终凝 （浇筑后约4～6h，缓凝时可达8h）即开始浇水养护和用麻袋、薄膜覆盖，养护时间不少于14d。
④模板工程：模板工程是砼外观质量的关键，模板的制作质量至关重要，刷脱模剂保护，装拆不能乱丢，梁、柱板模板的拼装和支撑系统按整体设计计算，保证模板尺寸准确。同时，确保有足够的刚度和强度，不发生走模、胀模和下沉现象，使砼成型正确，内实外光。应特别注意梁柱接头处严密及柱箍牢固，以免发生外鼓、走模现象。
⑤钢筋工程：应设专人验收入库钢筋，划分不同钢筋堆放区域，每堆钢筋应立标签或挂牌，表示其品种、等级、直径、技术证明编号及整批数量等；钢筋加工前，应先取得试验合格证，钢筋隐蔽外，应对钢筋逐根检查和保护层检查，不合格立即剔除更换。钢筋绑扎好后设运输道进行保护，以防止踩坏钢筋。
⑥砼工程：严格控制砼配合比，经常检查计量装置准确度，砼拌和均匀，坍落度适合，防止蜂窝；模板表面清洗干净，不得沾有干硬水泥、砂浆等物，浇筑砼前，模板应充分湿润，模板缝隙堵严，防止麻面；在砼密集处及复杂部位，采用细石子砼浇灌，认真分层振捣密实或配人工捣固，防止孔洞；浇筑砼应保证钢筋位置和保护层厚度正确，并加强检查，防止露筋；木模板在浇筑砼前应充分湿润，砼浇筑后应认真养护，拆除侧模时，砼应具有1．2Mpa以上强度，防止缺棱掉角；严格按施工规范要求处理施工缝及变形缝表面，接缝处锯屑、泥土砖块等杂物应清理干净，防止缝隙、夹层；浇筑砼后，应根据水平控制标高或弹线用抹子找平、压光，中凝后浇水养护，防止表面不平整，水泥应有出厂合格证，新鲜无结块，过期水泥不得使用，砂、石子粒径、级配、含粒量等符合制配要求，严格控制配合比，保证计量准确，砼应按顺序拌制，保证搅拌时间和拌匀，防止强度不够、均质性差。
⑦砌体砂浆：砂浆配合比的确定应结合现场的材质情况进行试配，在满足砂浆和易性的条件下，控制砂浆的强度；建立施工计量工具检验、维修、保管制度，以保证计量的准确性；不宜选用标号过高的水泥和过细的砂子拌制砂浆，严格执行施工配合比，保证搅拌时间；拌制砂浆应加强计划性，日拌制量应根据所砌筑的部位决定，尽量做到随拌随用，少量储存，使灰槽经常有新拌制的砂浆。
⑧砌体墙：应使操作者了解砖墙组砌形式和满足传递荷载的需要，墙体组砌形式的选用，应根据所砌部位的受力性质和砖的规格尺寸误差而经常变动组砌形式；改进砌筑方法，不宜采取推尺铺灰法或摆砖砌筑；严禁用干砖砌墙，砌筑前1～2h应将砖浇湿，使砌筑时黏土砖的含水率达到10％～15％。
⑨门窗安装工程：门窗洞的预埋木砖、铁件应安装牢固，木砖应做防腐处理。门窗框的安装要水平通线，保证左右窗在同一水平线上，上、下窗在同一垂直线上。门窗框与门窗洞墙面之间必须留有粉刷位置。注意门窗安装质量，小五金规格一致，安装位置方式统一。
⑩装饰工程：为保证装饰工程质量达到优良标准，将从材料采购、管理及操作上采用如下措施：
a．墙与柱、梁连接处，采用铺钉钢丝网后再进行粉刷的施工方法，以防止由于两种材料线膨胀系数不同而产生温度裂缝，形成渗漏。
b．墙面抹灰前，先在砼基层上凿毛并充分浇水湿润，然后在砼面层满涂水泥∶水∶107胶＝1∶0．5∶0．15的水泥胶抹一道，随抹随打底灰，以封闭基层表面毛细孔增强底灰粘结力。
c．装饰材料采购时，应比质、比价，优先选用质量好、信誉高的名优产品。严格按照操作规程操作施工。组织以质量为核心的劳动竞赛活动，粉灰装饰班组大面积施工前，挑选技术尖子施工 “样板间”、“标准面”，并以此作为操作验收标准。
⑪预埋工程：水、电工程等预埋与土建主体施工同步进行。确保预埋件位置、型号、数量准确无误，安装牢固可靠，严禁事后凿墙打洞。安装工程与土建内装修穿插进行，施工时注意双方的协作互助，注意工序的先后次序，防止打乱仗。灯具安装牢固，安装前先弹线定位，确保位置准确，规则整齐，高度一致。上下水管、管道安装支架牢固，水管安装坡度均匀，无倒坡，并及时堵死封管道甩口，防止杂物掉进管内。卫生器具接口严密，安装牢固。
⑫成品和半成品保护措施：
a．钢筋堆放时用垫木垫起，并做好四周的排水处理，确保钢筋不锈蚀。钢筋绑扎好后，设立移动式竹胶板活动便道，施工人员均从上面通过，避免踩坏钢筋。
b．下雨时，砌体材料采用彩条布进行覆盖，严格控制上墙时砌体的含水率。
⑬屋面防渗漏：关键在于防水卷材的施工。防水卷材材质要符合要求，卷材与基层及卷材之间的搭接缝必须粘结牢固，满足搭接长度和宽度要求。铺贴时，需一气呵成，沿垂直于坡度方向由低向高层铺贴，不允许有漏粘、翘边等缺陷。屋面转角、周边等部位的搭接严格按设计及标准做法施工。同时，在施工下道工序时，应注意成品保护，做好隐蔽检验记录。
⑭卫生间防渗漏保证措施：厕所处渗漏，主要是因为穿越楼板管道根部、管道接口和阀门渗漏，楼面渗漏，卫生间渗漏等。施工时，穿越楼面处所设套管应高出楼面30mm，管道安装后采用掺入10％左右UEA膨胀剂的C20细石混凝土吊模堵孔。抹水泥砂浆找平层时，管道周围应略高些，坡向地漏坡度准确，卷材防水层施工后按规范做24h蓄水试验，不渗不漏后，方可进行下一道工序施工。
2．9．2 控制施工进度和保证工期的措施
包括：明确进度安排的主导思想，采取有效的工期保证措施；必要时，编制月 （旬）施工作业计划，加强人力调度和物质供应工作；经常性地检查计划的执行情况，调整施工进度计划，进行施工进度分析及时采取对策；等等。下面是工程控制施工进度和保证工期措施实例摘录，仅供参考。
1．进度安排的主导思想
集中力量抢主体，多头穿插保装修，进度安排做到积极可靠。充分发挥组织效应，坚持实事求是，加速工程进度，争取提前交付使用。
2．具体安排
根据国家工期定额，结合该工程的结构特点和分部分项工程量，确定本工程的施工工期为×××天，施工进度计划安排具体详见施工网络图和进度计划表。
3．保证工期措施
（1）为保证工期要求，首先必须做好施工准备工作：
①技术准备：任务确定以后，提前与建设单位、设计、监理等单位结合，使方案的设计在质量、功能、工艺技术等方面均能适用建材、建工的发展水平，为施工扫除障碍。
②熟悉和审查施工图纸：审查施工图纸是否完整和齐全，施工图纸与其说明书在内容上是否一致，施工图纸及其各组成部分之间有无矛盾和错误；建筑图与其相关的结构图在尺寸、坐标、标高和说明方面是否一致，技术要求是否明确；熟悉其工艺流程；掌握拟建工程特点，了解需要采用哪些新技术。
③物质准备：任务确定后，立即搞好建筑材料准备、施工用具的准备、劳动力组织准备。
④施工现场准备：施工现场控制网测量，做好 “三通一平”，认真设置消防栓，建筑临时设施，组织施工机具进场，组织材料进场，组织劳动力进场。
⑤施工项目实行项目经理全面负责，管理层对项目经理负责，所有进场人员定岗、定职、定工作责任。
（2）加强现场管理：成立现场项目经理部，项目经理、施工员长驻工地，与施工人员同吃同住。担任工地总调度，及时解决施工中遇到的问题，保证施工中各环节、各专业、各工种之间的协调与平衡。对工程质量、安全进行监督、对人、财、物进行统一调度，确保施工顺利进行。
（3）搞好材料及构件进场计划：项目部由预算员按施工网络进度计划将每月所需材料采购、供应详细情况及时报给材料员，并注明材料、设备采购供应的日期、数量、型号等，以便于安排供应计划，保证原材料和构件的及时供应，使工程能正常顺利进行。
（4）投入先进的施工机械和足够的模板等周转材料。垂直运输采用1台QTZ30型塔吊、填充墙砌筑采用1台门式吊，砼采用2台ZJ500强制式搅拌机，1台砼输送泵，砂浆采用2台U200型和灰机，楼面模板按两层配制，柱模板按两层模板配制，架料准备250t，确保工程所需。
（5）选用技术娴熟的施工班组，合理增加劳动力。
（6）应用先进管理制度，对工期网络和资源优化进行动态控制。使节点工期得到有效的控制，从而保证总工期的实现。
（7）根据进度计划编制相应的人力、资源需用量计划，确保人力资源满足计划执行的需要，为计划的执行提供可靠的物质保证。
（8）施工方案采用 “平行与立体”作业交叉进行，工作安排采取先天安排、当天调整的办法穿插组织，利用空间作业，提高生产效率。
（9）按施工网络进度计划组织施工，强化施工管理，抓住主导工序，对工程关键线路上的工序，如主体阶段支模、混凝土浇捣等工序，采用两班制或三班制进行施工。对非关键线路上的工序，也根据它允许的最早开始时间和最迟结束时间合理安排好工序的衔接和穿插。力争不影响总工期。
（10）每月底向建设方、监理提交工程进度报告和下月生产计划，如实际和计划有差异时，分析产生的原因，提出调整的措施与方案，报请业主、监理审批后实施。
（11）在总工期控制下，牢牢把握住分项工程 （基础、主体工程）验收时间控制点，与班组分阶段签订进度承包合同，设工程进度奖，用经济手段促进工程进度。
（12）加强安全管理，杜绝安全隐患，让工人能安心工作，加强行政管理，让工人吃好、休息好，工作时精力充沛。
（13）加强现场管理，避免各种矛盾，制定矛盾应急措施。
（14）做好施工进度控制计划的宣传交底工作，使计划做到人人皆知，使生产目标明确，减少盲目性。
（15）加强工程质量管理，工程做到配套竣工，一次性竣工验收达到建设方提出的质量标准。
2．9．3 安全防护技术组织措施
包括：制定安全管理目标，建立安全保证体系，贯彻施工安全法规及制度，加强安全教育和安全检查，实行安全责任制，制定安全守则，采取安全具体措施等。下面是工程安全防护技术组织措施实例，摘录仅供参考。
1．安全目标
按建设部颁发的 《施工现场综合考评试行办法》和 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）进行管理，组织施工，创建文明安全工地，确保安全无事故。
2．安全技术操作规程
（1）施工现场：
①操作人员要熟知本工种的安全操作规程，在操作中，要坚守工作岗位，严禁酒后操作。
②各种专业工人必须经过专门训练，考核合格后发给操作证，方许独立操作。
③正确使用个人防护品和安全防护措施，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。
（2）机电设备：
①机械和设备动力机座必须稳固，转动危险部位要设置防护装置。
②电气设备和线路必须保证绝缘，电线不得与金属物绑在一起。各种电动机必须按规定接零线接地，并设置一闸刀开关，临时停电、停工休息时，必须拉闸加锁。
③施工机械和电气不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检修，不得在运转中修理。
④电气、仪表和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时不准擦洗和修理，严禁将头或手伸入行程范围内。
（3）季节施工：
①暴雨前后要检查工地临时设施、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时加固，有严重危险的，应立即排除。
②本工程施工季节有温度较高的夏季及低温的冬季，因此在夏季施工时，工地应架设凉棚和供应茶水，做好防暑降温工作，冬季则注意做好保温防寒工作。
3．安全技术措施
（1）为确保建筑物附近过往人员及车辆的安全，沿建筑物四周砌好围墙，将施工区完全隔离开，确保施工安全。
（2）基坑支护：基坑开挖后，沿基坑上壁采用钢架管搭设不低于1．5m的防护栏杆，刷上红白相间的警戒漆，夜间在基坑四周保证足够的照明，防止施工人员掉入坑内。
（3）人工挖孔灌注桩施工时进下采用24V以下安全电压，采用鼓风机向井下送氧气，确保井下有充足的氧气。每天开工前，由安全员下井检测气体，发现有毒气体及时排除。桩成孔后未浇灌砼前，并采取覆盖措施，确保桩施工安全。操作人员进出孔内不得乘吊桶上下，必须另配钢丝绳及滑轮，并设置断绳保护装置。
（4）脚手架安全技术要求：脚手架按建筑周边长度30m内不少于一个接地保护装置，接地电阻不大于1Ω。脚手架在人员出入口需另加搭安全遮棚，其外侧除设1m高防护栏杆外，还设密目式安全立网或安全笆，防止物件从脚手架上坠落。脚手架搭设完毕，按专门制度验收挂牌使用。脚手架的日常使用管理由专人负责，定期检查。脚手架上不得超过载，多余物件随时清理。各部件连接点由安全员按每步架进行一次检查清理。对于使用中的脚手架，拆除任何一个部件都必须有审批制度，并按批准手续规定及时恢复原状，经检查后再使用。脚手架的拆除，应按脚手架技术交底规定程序进行，零部件的水平与垂直运输按专门路线及时整理运出，拆卸时应划出禁区由专人监护。
（5）砌筑工程安排技术：同一垂直面内上下交叉作业时，必须设防护隔离层 （如挂棚布、竹笆或绳网），防止物体坠落伤人。现场或楼层上的坑、洞应设置护身栏杆或防护栏板，使用机械要专人管理、专人操作，机械必须经常检修维护。墙身砌体高度超过地坪1．2m以上时，应搭设脚手架。在一层以上或高度超过4m时，必须有上下马道。采用里脚手架时，必须支搭安全网，采用外脚手架时应设护身栏和挡脚板。砌墙时，不得随意拆改架子或自搭飞跳，不得用不稳固的工具或物体在脚手板上垫高操作，在架子上不能向外打砖，护身栏杆不得坐人。利用原架子做外沿勾缝时，应重新对架子进行检查和回固。雨天施工时，应在架子上采取防滑措施后，才能上架操作。五级以上大风时，应停止作业。砖石运输车辆前后距离，平道上不小于2m，坡道上不小于10m。脚手架上运输时，脚手板要钉牢固。运输中，跨越沟槽时，应铺宽度1．5m以上的马道时，架子堆料应严格控制堆重，以确保安全储备，均负荷载重不得超过38kN/m2，集中荷载不得超过1．5kN，侧码不得超过三层，同一块脚手板上的操作人员不得超过2人。
（6）安全用电保护：
①施工现场用电采用三相五线制，用电设备采用三线配电，所有闸箱门上锁，做到一机一闸一漏电保护。
②每天由安全员检查漏电保护器是否有效。
③架空线采用绝缘铜线或绝缘铅线，严禁架设在脚手架上，架空线与邻近线路保持6m距离。
④所有机电设备做好接零、接地保护，传动部分设安全防护罩。
⑤配电箱采用安监站统一推广的铁制配电箱，箱中导线的进线口和出线口设在箱体的下底面，严禁在箱体上顶面、侧面处进出线路，进出线分路成束加护套并做防水弯，箱内不得放其他杂物，箱盖有防雨措施，配电箱上锁，钥匙由电工负责。
⑥严禁非值班电工私自接线，违者重罚。
（7）起重机安全技术要求：起重机的固定防雷接地应严格按产品说明书执行，在特殊气候条件下设应急锚固措施准备；起重机经调试达到运转正常，经验收合格，并挂牌方准使用，专人开机，专人指挥，起重机上要设限位开关。
4．安全防护
（1）临边防护：临边防护指无外脚手架的楼层、屋面层和无防护的楼梯口；临边必须搭设防护栏杆，临时护栏或张挂安全网，在通行人流、货流处，应设置安全门或活动防护栏杆；防护栏杆由上下两道扶手及栏杆组成，上扶手离地1～1．2m，下扶手离地0．4～0．6m。一般扶手长度超过2m设立柱，栏杆用钢管搭设，安全网使用时，要符合建筑施工安全网的搭设规定。
（2）洞口防护：墙面上有坠入可能的洞口，按临时作业的规定加以防护，洞口设专人管理，经常检查，防护措施的可靠性和完备性，安全网内积存杂物要定期清理。
（3）交叉作业防护：在施工作业中经常在同一垂直面内施工，所以必须做好安全隔离防护，在临边、洞口附近不准存放杂物，其临时转运必须有人临护，在垂直输送落物半径内，人员行走要划出专门路线，做好隔离棚，无隔离措施不得在同一垂直面内上下、交叉作业。
5．消防安全
（1）工地的临时设施、食堂和易燃材料库场内配置足够的消防器材，设置消防栓，现场设立消防牌。
（2）装修阶段要特别注意防火，每层设置防火装置，木材、刨花、包装纸盒等易燃物质每天由专人清理。
（3）安全员要经常巡视灭火器的使用情况，严禁乱扔乱放，空瓶要及时更换。
2．9．4 降低费用成本措施
包括：建立成本控制组织体系及成本目标责任制；明确降低材料费用的措施，降低人工费用的措施，降低机械费用的措施，降低现场经费的措施，降低临时设施费用的措施，加速资金周转、减少贷款的措施；合理分担和规避风险，明确防止拖欠工程款的措施；建立施工项目成本核算制等。具体可采取如下措施：
（1）建立成本控制组织体系及成本目标责任制，实行全员、全过程成本控制，搞好设计变更、索赔等工作，加快工程款回收。
（2）临时设施尽量利用场地现有的各项设施，或利用已建工程作临时设施，或采用工具式活动工棚等，以减少临设费用。
（3）进行合理的劳动组织，提高劳动效率，尽量避免窝工和怠工现象，减少总用工数。
（4）增强物资管理的计划性，从采购、运输、现场管理、材料回收等方面最大限度地降低材料成本。这是降低工程成本的关键，应设专人进行管理。
（5）综合利用吊装机械，提高机械利用率，减少吊次，以节约台班费。缩短大型机械进出场时间，避免多次重复进场使用。
（6）增收节支，减少施工管理费的支出。
（7）保证工程施工质量，减少返工损失。
（8）保证安全生产，减少事故频率，避免意外工伤事故带来的损失。
（9）合理进行土石方平衡，以节约土方运输及人工费用。
（10）提高模板精度，采用工具模板、工具式脚手架，加速模板、脚手架等临时性周转 材料的周转率，以节约模板和脚手架的分摊费用。
（11）采用新技术、新工艺，提高工作效率，降低材料消耗，节约施工总费用。例如，采用先进的钢筋连接技术，以节约钢筋；在砂浆或混凝土中掺外加剂或掺和料 （粉煤灰等），节约水泥用量。
（12）编制工程预算时，应 “以支定收”，保证预算收入；在施工过程中，要 “以收定支”，控制资源消耗和费用支出。
（13）加强经常性的分部分项工程成本核算分析及月度成本核算分析，及时反馈，以纠正成本的不利偏差。
（14）对费用超支风险因素 （如价格、汇率和利率的变化，或资金使用安排不当等风险事件引起的实际费用超出计划费用）有识别管理办法和防范对策。
2．9．5 文明施工措施
包括：贯彻 《建设工程施工现场综合考评试行办法》（407号通知）的规划，保持场容、场貌；加强现场料具管理、现场消防保卫；明确职工生活设施的维护、道路的维护、清洁卫生工作等措施的规划。下面是工程文明施工措施实例摘录，仅供参考。
1．场容场貌
（1）为确保工程现场文明施工，应尽量避免影响附近居民正常的工作、生活秩序，做到施工不扰民，垃圾不乱倒，车辆不沾泥，污水不外流，管线不破坏，粉尘不乱扬。首先搞好施工现场周围的围护作业，在现场主要入口设6m宽门楼。进出口设门卫，建立门卫制度，派专人守卫，非施工人员一律不准进入场内。利用围墙书写标语、标牌，做好宣传工作。
（2）在现场主出入口设置 “五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。
（3）场内地面采用C15素砼硬化，施工道路坚实、平坦、整洁，施工中保持畅通，现场生活区和生产区明确分开，场内划分卫生责任区，设标志牌，分片包干到人。
（4）工地建筑垃圾集中堆放、定期清运。施工和生活污水经净化后有组织地排入城市下水道，现场发现有积水及时清理，现场道路和排水管道随时保持畅通，发现有堵塞现象及时疏导，以免影响周围环境。
（5）在工地办公室挂好施工许可证和各管理人员的上岗证、相片，管理人员一律佩戴胸卡，卡上标明所管职务。进入施工现场人员一律戴好安全帽，按管理人员戴红色安全帽，特种作业人员戴黄色安全帽，其余工种施工人员戴蓝色安全帽。
2．材料堆放、环境卫生
（1）做到 “四净三无”：施工场地整洁干净，砖、灰、砂、水泥彻底用净，门窗、水、卫、电线上的残灰浆清理干净，现场临时设施等室内外打扫干净，道路畅通无阻碍，排水畅通无积水，场地干净无垃圾。
（2）做到 “五不见”：不见材料半成品等乱堆乱放，不见架具、模板等乱堆乱扔，不见碎砖头、五金材料等乱丢，不见灰浆、木屑余料，不见焊把线遍地走。
（3）做到 “六整齐”：现场钢筋、木材、水泥、砖、砂石等堆放整齐，架设工具、模板及构件堆放整齐，搅拌站内外整齐，临时设施搭设、消防用具安放整齐，安全网、护栏设置整齐。各类材料构件及半成品堆场及临时设施搭设均按审批后的施工平面布置图布置，材料分类堆放，堆码整齐。施工机械定点安放，每台机械设操作负责人，维修保养及时。
（4）做到 “四清”：工完场地清，活完脚下清，当日作业当日清，设备停用刷洗清。
（5）楼面建筑垃圾由专人负责倒送，坚决杜绝从楼层上往下倾倒建筑垃圾，以免灰尘飞扬，污染环境。
（6）砼、砂浆等搅拌作业现场，设置沉淀池，使清洗机械和场地的污水经沉淀后再排入城市下水道。
3．治安管理
（1）对职工进行文明教育，提高全员文明施工意识。防止发生偷盗、打架斗殴、赌博等违法乱纪等事件发生。建立文明公约和责任区，场地清扫分片包干，车辆进出场符合环卫部门有关规定，文明施工，创造良好的工作环境。
（2）施工现场制定文明施工条约，项目部对进场施工人员进行登记，制成花名册，建立人事档案，成立现场文明施工领导小组，定期对全体施工人员进行文明教育，强化文明施工意识。不定期地组织文明施工检查，建立奖罚制度，确保文明施工。
4．生活设施
（1）搞好食堂文明卫生，炊事员定期检查身体，持健康证和卫生许可证上岗。腐败变质的食品，不得给施工人员食用，按时供应热、开水，定期打扫卫生，施工现场设置水冲式厕所，每天由专人冲洗，做好工人的后勤工作。
（2）做好施工人员的劳动保护工作，按规定发放劳动保护用品，确保施工人员身心健康。项目部设医务室，设一名专职卫生保健员，配备好各种急救医药用品供施工人员使用。
（3）食堂、仓库、木工棚等处设消防灭火器，切实注意防火工作。
5．社情处理
（1）妥善处理好周边环境，尽量避免夜间施工，服从环卫部门统一规定，接受附近居民的监督，如工序要求必须连续作业时，则应报业主和主管部门批准，发出安民告示，一般情况下应做到夜间10点钟前使用噪声小的施工机具。
（2）职工进场主动凭身份证到当地派出所办理好暂住证、计划生育证、卫生许可证，施工人员名单在派出所备案，配合做好施工期间治安联防工作。
2．9．6 环境防护措施
施工组织设计中应有针对性的环境保护措施，并在施工作业中组织实施，包括：对污染进行分析，对各种污染的预防措施和排除措施。以下是工程环境防护措施实例摘录，仅供参考。
1．防止水污染
（1）凡进行现场搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，废水经沉淀后排入市政污水管线或回收用于洒水除尘。
（2）现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。
（3）凡进行现场水磨石工艺作业和使用乙炔发生罐作业产生的污水，必须控制污水流向，在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管线。施工污水严禁流出施工区域，污染环境。
（4）施工现场临时食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，加强管理，定期掏油，防止污染。
2．防止噪声污染
施工现场应遵守 《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523—2011）制定的降噪制度和措施。凡在居民稠密且进行强噪声作业的，必须严格控制作业时间，不得超过22时；必须昼夜连续作业的，应尽量采取降噪措施，做好周围群众工作，并报工地所在区、县环保局备案后方可施工；对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度，并进行严格控制，最大限度减少噪声扰民。
3．防止大气污染
施工现场大气污染主要集中在清理施工垃圾、道路扬尘、搅拌设备扬尘、烟尘、沥青使用等几个方面。根据工程的实际情况，施工组织设计中应制定具体措施，并指定专人负责。
（1）清理施工垃圾。必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒。施工垃圾应集中及时清运，适量洒水，减少扬尘。
（2）在规划市区、居民稠密区、风景游览区、疗养区及国家和地区划定的文物保护地区的施工现场，应制定洒水降尘制度，配备设备及指定专人负责。施工现场使用的锅炉、茶炉、大灶必须符合环保要求。锅炉、茶炉应有除尘消烟设备。烟尘排放黑度达到林格曼一级以下。
（3）水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗撒、飞扬，卸运时应采取有效措施，以减少扬尘。拆除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染。
（4）施工现场临时道路应结合设计中的永久道路布置。施工道路的基层做法按设计要求执行，面层可分别采用细石、沥青、焦渣或混凝土，以减少道路扬尘。尽可能避免使用沥青防水作业，防水材料尽量选用冷作法的材料。凡进行沥青防水作业的，严禁使用散口锅熬制沥青，应使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。
（5）凡在以上提及的场区内进行施工，应尽可能使用商品混凝土，凡必须在现场设置搅拌设备时，应安装除尘装置。
2．9．7 冬雨季施工措施
包括：雨期施工技术组织措施及冬期施工技术组织措施。首先要明确冬雨季施工的部位、冬雨季施工的内容，然后再确定冬雨季施工应注意的施工要点，并制定相应的技术措施和管理措施。