接获情报 张网以待
上海是中国最大的工商城市，也是国民党特务重点经营的老巢，各个特务机构解放前在上海建立了公开和秘密机构48个，控制大大小小的外围组织近100多个，近万余人，职业特务网络渗透到社会的各个角落。
大江东去，人民解放军以滚滚洪流不可阻挡之势占领上海后，大量的特务悄然潜伏了下来，他们与地方上和外来的顽匪纠集一起，盘根错节，伺机破坏，形势十分严峻。在上海刚解放的艰难岁月里，上海市公安局的公安将士们日夜操劳，在隐蔽战线与台湾特务展开了一场斗智斗勇的生死较量。
在短短的几个月里，上海市人民政府公安局破获特务、间谍案件417件，捕获特务1499名，缴获电台109部，缴获各种枪支数千支，沉重地打击了敌特的现行破坏活动，震慑了猖獗一时的特务，保卫了新生的政权和上海社会的稳定。
在这些形形色色的特务案中，刘全德刺杀陈毅未遂案的侦破，最为影响重大和惊心动魄。
1949年10月30日晚上，一份特急绝密电报通过特殊渠道送到了上海市公安局副局长兼社会处处长扬帆手里。扬帆是北大才子，新四军里的秀才。
他展开电报急切地看了起来：“据可靠情报，台湾特务机关派遣少将组长刘全德带领安平贵、欧阳钦等人，欲抵上海执行谋刺陈毅市长的任务。”
扬帆看罢电报，心里顿时一惊。他双眉紧锁，来回踱步不停地吸烟，心想上海人民正沉浸在刚刚庆祝新中国成立的喜悦之中，陈毅市长亦正在日理万机地处理百废待兴的事务，台湾特务机关却在这时派老道的杀手来沪谋刺陈毅市长，企图采取极端之手段，制造震惊中外的恐怖事件，以达到搅乱人心、动摇我新生政权之目的，其用心何其毒也！绝不能让他得逞。
扬帆顾不得已是凌晨一点多了，立刻闯进隔壁的李士英局长办公室，对着埋头看文件的李士英局长道：“士英，我刚收到一份电报，获悉老蒋特务欲来上海暗杀陈 老总。”
李士英局长是上世纪30年代中共特科行动队的虎将，曾亲自惩处了上海滩的许多叛徒。他一听扬帆汇报的情况，顿时眉心凝成了疙瘩，赶紧接过电文仔细看了两遍，感到这是头等大事，决不能怠慢，立刻决定赶到陈毅市长处向他当面汇报。(https://www.daowen.com)
李士英局长通过桌上的红色电话机向陈毅市长报告有要事汇报，陈毅市长立刻让他来家里面谈。李士英局长穿上外套和扬帆副局长立即驱车直驶陈毅市长寓所，小车驶入了武康路。这是一条幽静人稀的马路，两边的法国梧桐树遮天蔽日，绿树丛中一幢幢洋楼隐约其中，典雅宁静。黑色轿车来到湖南路口一个小转弯戛然而止，他俩下车后匆匆走进那幢深宅大院。
陈毅市长见两位公安局长心急火燎地深夜赶来，猜想一定有重大事情。身着灰色中山装、光着脑袋的陈毅市长开门见山地道：“无事不登三宝殿，两位公安局长半夜上门定有大事，什么事？请说吧。”
扬帆副局长从皮包里取出那份绝密电报递给了陈毅市长。
陈毅市长看罢电文淡然一笑，操着四川口音朗声说：“老蒋特务要来，你又不能阻止他不来，他们要来只能让其来啰，但既然来了，就不能再让他们跑了，一定要全力侦破，一网打尽，全部抓获。”
是夜，两位局长回到福州路上海市公安局大楼，李士英局长让扬帆叫来了社会处副处长，经过认真分析谋划，大家一致认为擒贼先擒王，决定集中全力要首先擒获刘全德，然后再深挖细究，一网打尽。
李士英局长请扬帆副局长具体指挥此案，张网以待，务必生擒。一场围捕特务杀手的特殊战斗，分秒必争而又悄然紧张地展开了。
社会处的侦查员立刻调出刘全德的资料，此人在国民党特务圈子里颇有名声。
刘全德其实是喝着共产党的奶水长大的。他1913年生人，江西省吉水县人。1929年就参加了红军，1931年加入中国共产党。陈毅任红四军政治部主任时，他是红四军十一师某团的传令兵。他在红军队伍里做过班长、排长、特务连连长。因人机灵，1933年曾被我党派往上海做地下党的除奸保卫工作。因此，他对我党的情报和保卫工作非常清楚，对上海的情况也很是熟悉。1935年11月，在武昌被国民党军统特务逮捕，经不住军统特务的逼供和利诱而叛变，拜倒在军统特务头子戴笠脚下，死心塌地为国民党特务充当鹰犬，多次受到特别训练。他当过军统特务头目陈恭澍、毛森等人的副官、军统江西站行动组副组长、海外交通站站长、东南特区中校警卫队长、京沪杭卫戍总司令部上海指挥所第二处上校警卫组长等职。
刘全德头发卷曲，满脸络腮胡子，相貌朗俊，以胆子大、枪法准、心狠手辣著称，先后执行过数十次对重要人物的暗杀、爆炸等行动，屡屡获奖，颇受重用，是一个狡猾老道的反共老手。