一、概 论

一、概 论

跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP)或曰泛太平洋伙伴关系协定,这个被称作“经济北约”的协定,[1]前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement),最初是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利从2002年开始酝酿、于2003年开始谈判组建,2005年文莱加入谈判。2006年,四国达成跨太平洋战略经济伙伴协定(The Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,简称“P4”),旨在促进亚太地区的贸易自由化。[2]由于四国的经济规模都不大,P4当时在亚太地区的影响力有限。2008年,时任美国总统布什向国会通报计划与P4成员以及澳大利亚、秘鲁、越南进行区域经济协定谈判。美国、澳大利亚、秘鲁和越南先后加入。2009年11月,新当选的奥巴马政府决定继续进行TPP谈判,并宣布将与TPP成员国一起构建一个“具有广泛成员国基础的和21世纪的高标准贸易协定”。2010年马来西亚加入。2011年11月,在美国夏威夷举行APEC峰会期间,日本、加拿大和墨西哥先后宣布加入TPP谈判。跨太平洋伙伴关系协定现涉及的成员经济体有新加坡、文莱、智利、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、马来西亚、越南、日本、加拿大、墨西哥。[3]此外,2013年9月10日韩国表达了加入TPP谈判的意愿。中国台湾也于2013年11月表达了加入意愿。2010年11月,菲律宾表达了加入的意愿,但于2015年4月1日表示放弃加入。随着成员经济体的不断增加,TPP将形成约8亿人口的市场,约占全球经济40%,规模比欧盟还要大。[4]2015年10月5日,在经历五年磋商之后,TPP的12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议,这表明以美国为主导的TPP各项议题的谈判已经画上了句号,并在投资及知识产权等广泛领域达成了一致同意的、完善的统一规则,结束了这一阶段的主要工作,TPP谈判获得实质性突破。接下来可以预计的是规模占全球约40%的、TPP中的许多国家也是亚洲太平洋经济合作组织(APEC)的主要成员的但不包括中国的巨大经济圈将应运而生。

跨太平洋伙伴关系协定将突破传统的自由贸易协定(FTA)模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。跨太平洋伙伴关系协定将对亚太经济一体化进程产生重要影响,可能将整合亚太的两大经济区域合作组织——亚洲太平洋经济合作组织(APEC)和东南亚国家联盟重叠的主要成员国,将发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织大多数成员的亚太自由贸易区,成为亚太区域内的小型世界贸易组织(WTO)。TPP对中国的影响是全方位的,限于篇幅,本文仅以知识产权方面的影响为主要视角,探讨其对中国知识产权制度的影响及中国应采取的对策。(https://www.daowen.com)

本文共分三部分。其中,第一部分简要阐述TPP的主要内容,包括知识产权方面的内容。第二部分分析美国加入TPP的战略选择及TPP对中国知识产权事业的影响。第三部分探讨中国应对TPP在知识产权制度建设方面的对策。在结论部分,文章指出中国的发展有利于世界,国际社会既不应把TPP武装成一支围堵中国的“矛”,也不应把它打造成一面防止中国进入的“盾”,因为没有中国的加入TPP也不会是一个完美的区域性协议,只有相互合作才能取得互利共赢的结果。