案例八：唐山填海造地浅海现多个20米深坑鱼类几乎消失[35]
河北滦南：滩涂被占、捡贝渔民收入锐减
渤海湾沿岸的唐山和围海造田的事情，其实不仅是渤海湾，从南海、东海、黄海到渤海，我国18000公里的大陆海岸线上，每天都有“填海大戏”在上演。官方数据显示，自2002年至2012年的10年间，全国填海造地确权的面积就达1100多平方公里，未确权的还不得而知。这就意味着大量的海域和滩涂被填平，那么，这些海域滩涂被大量开发成陆地后，对于靠海吃海的渔民来说意味着什么呢？闫洪伟是河北唐山滦南县嘴东村渔民，见到闫洪伟的时候，他正在滩涂上捡蛤。由于现在是休渔期，他和本村的渔民到滩涂上捡拾贝壳类卖钱。嘴东村有几百户渔民，养殖和捡拾海边潮间滩涂上的贝壳类，是嘴东村以及沿海的南堡村、北堡村村民的重要经济来源。据了解，仅贝壳类收入就占沿海村庄年收入的50%到80%。想起以前的日子，闫洪伟显得无限自豪。但是这几年随着围海造地的速度加快，沿海的滩涂基本都变成了陆地。剩下的这些滩涂也没有那么多的潮水过来，滩涂上的贝类也逐渐减少，有些地方甚至没了贝类的踪影。即使剩下的这些可怜滩涂，在不久以后也将要消失了。
抽沙造地、沿海鱼类几乎消失
渤海湾的海域特点是浅海比较广阔，过去渔民下海打渔，在附近的浅海就可以有丰盛的收获。到了休渔期，当地人就靠捡拾滩涂上的贝壳类，也能获得不错的收入。在唐山滦南县沿海正在抽沙造地的一个浅海区，当地渔民姚永增告诉记者，自打他们在这里生活开始，这里的海域都很平缓，在潮落的时候，可以走出去几十里地。不仅可以捡拾落潮留下的丰富海产品，即使在浅海区随便下一网，都能捞到不少鱼。但是现在由于大面积抽沙造地，抽沙船在浅海区抽出了一个个深达十几米到20多米的大深坑。渔民说，小渔船对于他们就是代步车，每家都有一艘。但是现在浅海已经没有鱼了，渔民们也就纷纷卖掉了自己的小船，自谋出路。不少渔民只能放弃自给自足的日子，跟随别人的大船到附近几十里外的深海去打鱼，但是现在深海的鱼也很少了。那么，渔民赖以生存的滩涂和海域被大面积变成陆地，对于失海的渔民有没有像失地的农民一样得到一定的补偿呢？北堡村村民周村长说，到现在还没有具体的补偿办法，滦南县嘴东村渔民闫洪伟告诉记者，四五年以前国家给每个人的污染费为每人1800块钱，据说是这个钱年年有，但是从那以后没给。
由于人口增长、陆地紧缺，很多岛国都在进行填海造地工程。尤其是在亚洲，陆地资源贫乏的沿海国家都很重视利用滩涂或海湾填海造地。比如日本、韩国、新加坡等国，都在向大海要土地，但是，缺乏科学指导的围海造地也让生态环境受到破坏。其他国家进行填海造地时，会采取什么样的措施来保护和恢复环境呢？
荷兰：填海造田之后重造湿地滩涂
荷兰曾经是一个热衷于围海造地的国家，荷兰占国土面积20%（约7000平方公里）的陆地，是通过填海造陆形成。但是改变海岸线扩张国土的同时，海水污染、生物减少等生态问题也随之而来。这几年荷兰人开始在填出来的土地上重造湿地滩涂，并把一部分土地归还大海。1990年，荷兰农业部制定的《自然政策计划》，花费30年的时间恢复这个国家的“自然”。荷兰南部西斯海尔德水道两岸的部分堤坝将被推倒，一片围海造田得来的300公顷“开拓地”将再次被海水淹没，恢复为可供鸟类栖息的湿地。
日本：设立“再生补助项目”恢复生态
上世纪50年代开始，东京地价暴涨导致填海造田工程以前所未有的规模进行。据估算，在过去的100多年中，日本一共从海洋索取了12万平方公里的土地。大规模填海造地，破坏了生态环境，海水自净能力减弱导致海水水质恶化、海洋生物资源退化，还导致日本天然湿地减少，海岸线上的生物多样性迅速下降。认识到问题后，日本开始审视填海建设，每年投入巨资设立专门的“再生补助项目”，希望找到一些恢复生态环境的方法。目前，日本围填海总面积已经不足1975年的1/4。
韩国：最大围海造田工程一度被叫停
韩国的新万金是目前世界上最大的围海造田工程，围垦出283平方公里的土地和118平方公里的湖泊，这相当于首尔总面积的三分之二，等于为每个韩国人增加1平方米的土地面积。“新万金”防波堤1991年动工时，遭到了反对者的抗议，理由是围海造田会阻塞入海河道，破坏自然景观，甚至危及生态平衡。2003年7月，法院接受环保团体的诉状，裁定新万金工程停工。面对反对的声音，韩国政府重新制定了工程的环保规划，最大限度地避免对环境的破坏。经过一系列调整和重新环评后工程才重新继续建设完成。
案例评析
根据生产和社会两个角度，技术分为狭义和广义。狭义技术是从人能动地改造自然这一角度，也就是从生产劳动领域定义的技术，或者从工程学领域理解的技术。在广义上，人们把一切讲究方法、技能的有效活动都称之为技术活动。技术的本质是：人类在进行社会生产实践活动中，为了满足自身的需求，根据实践经验或科学原理所创造的或发明的各种活动方式、手段和方法的综合。技术是人在生产过程中，为体现自己目的劳动过程、是自然界人化的手段和方式，是人对自然能动关系的实现方式，是人类需要与自然物质运动规律的结合。技术具有自然性和社会性，中立性和价值性，物质性与精神性，主体性与客体性，积累性与跃迁性。由此可见，围海造田是一种技术，是狭义上的技术。是人们为了自身的需求，改造自然的生产实践过程。
马克思、恩格斯认为技术在本质上体现了“人对自然的实践关系”，技术是人的本质力量的对象化。第一，劳动资料延长了人的“自然的肢体”。第二，工艺学在本质上“揭示出人对自然的能动关系。”第三，技术的发展引起生产关系的变革。
马克思主义认为，技术是人类为满足自身的需要，在实践活动中根据实践经验或科学原理所创造发明的各种手段和方式方法的总和。主要体现在两个方面：一是技术活动，狭义技术是指人类在利用自然、改造自然的劳动过程中所掌握的方法和手段；广义的技术是指人类改造自然、改造社会和改造人类自身的方法和手段。二是技术成果，包括技术理论、技能技巧、技术工艺与技术产品（物质设备）。技术在本质上体现了人对自然的实践关系，是人的本质力量的展现，属于直接生产力，是自然性和社会性、物质性和精神性、中立性与价值性、主体性和客体性、跃迁性和累积性的统一。
技术在本质上是人类生存与发展的一种方式，它从诞生之初，就体现出保障和促进人类生存和发展的价值。技术有其积极作用。技术促进生产力的发展，带来巨大的经济效益；技术是推动社会变革的有力杠杆；技术导致了人类生活方式的巨大变化；技术也改变着人们的思维方式和价值观念。而技术给人类带来的影响并非总是积极的，其消极作用自始存在，技术是一把“双刃剑”。技术负面效应的存在是有其必然性的，是由技术的自然属性和社会属性所决定的。技术的自然属性决定了技术负面价值存在的必然性；社会政治制度的不合理和经济利益的驱动是产生技术负面效应的社会根源；主体认识上的局限性也使技术的负面效应难以消除；人文精神和科学精神的却是也是导致技术负面效应产生的重要原因。围海造田这一技术为了解决人类遇到的巨大问题，给人们带来相当大的利益，但是也带来了危害，危害着自然环境，进而影响人类自然的生存与发展。
技术应用的双重性，已是不争的实事。如何看待技术的价值是一个实践判定的问题。技术所带来的伟大进步应归咎于人类，同样技术所引发的的负面作用甚至是灾难，也要归功于人类，而不应迁怒于技术本身。技术的应用在任何时候都既有正面价值又有负面价值，这是不以人的意志为转移的，是不可分割的矛盾方面；技术的研究和应用既要遵循技术的自然逻辑，也要遵循技术的社会逻辑，而且当这两方面发生冲突时，技术的社会逻辑应当高于技术的自然逻辑；技术的应用应有必要的约束。因此，围海造田这一技术基友正面价值，也有负面价值，当我们真正人知道这一技术的这两方面价值时，我们应当合理运用这一技术，正确对待这一技术，使之为人类造福。
尽管技术的负面作用不可能完全消除，但如果能够在技术研发过程中，充分对技术的应用价值做出评估，必将有利于减少技术的负面效果，使技术更好地服务人类，更好地满足人类的发展需求。所谓的技术评估是按照一定的价值标准，采用科学的方法，预先从各个方面系统地对相关技术的利弊得失进行综合评价的活动。技术评估为技术开发提供理论依据，提高技术开发的计划性和主动性，实现技术先进性和经济合理性之间的统一。人类在运用围海造田这一技术的时候，没有对其作出评估，使得人们没有正确认识这一技术的影响，从而导致了当围海造田给人类带来了负面影响的时候才意识到围海造田的负面影响。
【注释】
[1]丁世飞.人工智能[M].2版.北京：清华大学出版社，2015：2.
[2]丁世飞.人工智能[M].2版.北京：清华大学出版社，2015：11.
[3]贲可荣，张彦铎.人工智能[M].北京：清华大学出版社，2006：12.
[4]贲可荣，张彦铎编著.人工智能[M].北京：清华大学出版社，2006：8.
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[6][德]乌尔里希·贝克，约翰内斯·威尔姆斯.自由与资本主义[M].路国林，译.杭州；浙江人民出版社，2001：119.
[7]Ulrich Beck.Translated by Mark Ritter.Risk Society：Towards a new modernity[M].London：Sage Publications，1992：21.(https://www.daowen.com)
[8][德]乌尔里希·贝克.风险社会政治学[J].刘宁宁，等，译.马克思主义与现实》，2005（3）.
[9][德]乌尔里希·贝克.风险社会政治学.刘宁宁，等，译.《马克思主义与现实》，2005（3）.
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[11][德]乌尔里希·贝克.世界风险社会[M].吴英姿，孙淑敏，译.南京：南京大学出版社，2004：181.
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[13][德]乌尔里希·贝克，约翰内斯·威尔姆斯.自由与资本主义[M].路国林，译.杭州：浙江人民出版社，2001：143.
[14]袁方.社会风险与社会风险管理[M].北京：经济科学出版社，2013：50.
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