增加高校、科研院所应用研究人员和资金投入

高校、科研院所是湖北创新基础理论研究的主要阵地，高校、科研院所在基础理论研究领域中参与研究的人员比例和投入的科研经费的比例都相对较高，即高校、科研院所对创新应用研究的重视程度较低。为了更好地实现创新驱动湖北发展的战略目标，需要提高创新应用研究领域中科研人员比例和科技经费投入比例。

（1）实施应用研究人员专项资金扶持计划。对高校、科研院所中应用研究人员给予一定额外的专项资金支持，专项资金用于应用开发研究。既促进各个高校、科研院所提高应用开发研究人员数量及比例，同时专项资金在一定程度上增加了应用研究经费。

（2）制定高校、科研单位应用开发研究经费比例限定政策。通过政策引导，保证在高校、科研院所中，用于应用研究的经费不低于一定比例。

通过提高创新应用研究领域中科研人员比例和科技经费投入比例，帮助实现由向上重基础理论研究向向下重应用开发研究的目标转变。