实施的一些重大项目的内容、作用、效果等
(一)实施的一些重大项目的情况
1.发展畜牧养殖业生产,大力积制农家肥
农家肥是北海市辖三区第一大有机肥源。自实行土地承包责任制以来,农村畜禽饲养业得到空前发展。畜禽养殖数量增多,主要包括猪、牛、羊、马、鸡、鸭、鹅等。畜禽排泄物资源总量约30万吨,农民采用堆积、池积、沼化等方式将其制成优质肥料投入农田,对改良培肥耕地,提高作物产量起到了极其重要的作用。农家肥料开发利用成为北海市辖三区改良培肥耕地,提高作物产量的主要技术措施。
2.大力推广秸秆还田技术,充分利用作物秸秆资源改良培肥耕地
北海市辖三区秸秆资源非常丰富,每年秸秆资源总量约32万吨,主要有水稻、甘蔗、木薯、玉米、马铃薯、大豆、花生等作物秸秆。其中水稻、玉米、甘蔗等作物秸秆利用广泛,利用率高,秸秆覆盖直接还田,除了少部分作燃料、饲料或废弃外,其余以覆盖、垫圈、过腹等方式间接还田,秸秆还田量大。利用秸秆还田是北海市辖三区改良培肥耕地的一项重要措施。除此之外,马铃薯、西香瓜、花生、玉米、大豆等作物秸秆还田面积不断增加,有效地缓解了北海市辖三区有机肥与无机肥施用比例失调的矛盾。通过推广秸秆还田技术,耕地质量得到不同程度的提高,达到了改良培肥耕地的目的,对促进北海市辖三区农业可持续发展起到了重要作用。
3.推广测土配方施肥技术
北海市自20世纪80年代起持续开展测土配方施肥技术推广工作,2009年被列为国家农业部测土配方施肥补贴资金项目实施单位,加大了北海市辖三区测土配方施肥技术推广力度。项目实施以来,在北海市辖三区各城区、乡(镇)重点推广“测土—配方—供肥—施肥”技术指导一条龙服务的技术模式,紧紧依托自身的技术优势,积极创新思路,以配方肥为载体,逐步建立了网点到村、培训、发放施肥建议卡和配方肥供应三位一体技术服务网络,进一步提高了测土配方施肥技术的覆盖率和到位率。
2009~2012年共完成测土配方施肥105万亩,其中水稻29.9万亩,甘蔗33.6万亩,木薯32万亩,瓜果类6.45万亩,其他作物3.15万亩。项目区总增产7 350万千克,总减少不合理施肥量(纯量)0.731万吨,北海市辖三区通过实施测土配方施肥技术,累计为农民节本增收8 170.92万元,取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
本次土壤普查采集土壤样品4 873个,采集植株样450个,完成土壤及植株样品的检测化验43 406项次,其中土壤全氮、有效磷、速效钾、缓效钾等大量元素化验项目13 720项次;检测有效硫、有效铜、有效锌、有效铁、有效锰等中量、微量元素12 150多项次;完成土壤有机质、pH值、交换性钙、镁、石灰需要量等项目的检测化验累计17 150余次,植株样品检测共386项次。分别在水稻、木薯、甘蔗等主要作物上设计实施了田间肥效试验示范92项次,其中“3414”类试验40项次,其他类试验52项次。制定了主要农作物施肥配方6个,北海市辖三区施用配方肥面积16万亩。发放施肥建议卡18 000份,发放施肥建议挂图10 000份,项目区施肥建议卡入户数达15 000多户,覆盖率达90%以上,中心示范区施肥建议卡入户率达100%。
通过推广测土配方施肥技术,为北海市辖三区农作物高产优质、农业节本增收、提高肥料利用率和降低施肥对环境带来的负面影响等方面起到了重要的作用。
4.发展冬种绿肥生产
北海市辖三区历年来有冬种绿肥的习惯,特别是20世纪80年代末至20世纪90年代初,基本上冬季无闲田,最高亩产鲜草达到4 000kg,对提高北海市辖三区农田地力,增加土壤有机质,改善农田生态环境起到了积极的作用。20世纪90年代中后期以来,随着化肥施用水平的不断提高,农民对农家肥和绿肥作用的认识和重视程度逐年下降,特别是一些地方由于村规民约不健全,牛羊、家禽疏于管理,严重地影响了绿肥的种植效果和农民种植绿肥的积极性,冬种绿肥面积与产量均出现下降局面。近年来,在恢复发展冬种绿肥生产上,北海市委、市政府高度重视,把这项工作当作一季生产来抓,农业局领导干部做了大量积极性的工作,结合农业综合开发和冬菜生产来发展冬绿肥,结合测土配方施肥项目工作的开展分别在各城区建立了红花草、苕子示范样板片。主要是对种植农户免费发放种子,进行技术指导。免费提供技术培训指导资料,同时采取以下措施确保冬种绿肥的健康发展。
①加大技术培训和科技网络的建设力度,从改土、培肥、改善农产品品质等角度入手,积极引导农民施用有机肥料,充分发挥其增产效果。
②引进高产优质的绿肥品种。(https://www.daowen.com)
③加大对冬种绿肥的资金投入,对种植绿肥的农户给予种子肥料的补贴。
④抓好宣传培训,有效地提高农民群众的冬种积极性。为了使广大农户对冬种生产有新的认识,农技部门加大了宣传的力度,采取地头现场讲解、课堂办班、发放资料、出版墙报、播放多媒体等多种形式进行培训、指导和服务,实行理论与实践相结合,使冬种绿肥知识被广大农民所掌握,并运用于生产实践中。
⑤加强检查督促工作。在绿肥生产期间,农技部门组织人员不定期对各乡(镇)冬种工作开展情况进行了督查,发现问题,及时解决,并总结和推广冬种绿肥工作中涌现出的好经验和好做法。由于各级政府部门的重视,农技部门宣传培训工作搞得好,示范样板办得比较成功,有效地带动了北海市辖三区冬种绿肥的发展。
5.实施耕地质量建设,改善农田灌溉条件
1996年以来,北海市辖三区先后实施了国家土地治理项目、粮食基地建设项目和测土配方施肥项目,尤其是连续实施国家土地治理项目。10多年来,投入了大量的建设资金,完成了30多个村的田、路、渠配套基础设施工程建设,其中修建田间机耕道路85.4km,建成三面光排灌渠道190.6km。通过各种农田水利工程建设,有效地改善了农田灌溉条件和机耕作业条件,有效灌溉面积和机耕面积逐年增加,基本满足了农业生产发展的需要,促进了当地粮食的稳产高产。
(二)取得的成效
1.农业发展方式实现重大转变
农业生产更加注重可持续发展,从追求数量转为质量、效益、环境并重,观光农业、生态农业、循环农业模式得到更大面积的推广。测土配方施肥、膜下滴灌、“三避”技术、无公害栽培等生态高效新技术得到大力推广,“标准+农户+基地+公司”的经济发展模式促进了农业增产、农民增收和农村经济快速健康发展。截至2009年,北海市辖三区已有40多万亩种植业标准化生产基地,农业标准化生产基地整体规模和科技含量不断提升,开始由“小而全”、粗放型向“大而专”、集约化、标准化转变;有20种无公害农产品得到认证,打造了“还珠”蔬菜、利添柑橘、火山岛香蕉等一批知名的农产品品牌,为农产品快速、高效走向市场开辟了一条“绿色通道”。
2.新技术、新品种引进推广促进农民增收致富
近年来,北海市辖三区坚持以加强农田基本建设为基础,以推进科技进步为支撑,以健全服务体系为保障,以农业增产、农民增收为核心,坚持走提高农业综合效益的发展路子,通过狠抓农业综合配套建设,不断提升北海市辖三区土地产出率、资源利用率、劳动生产率。同时不断引进农业新技术、新品种进行试验、示范、研究,加强优良品种推广与使用,鼓励和引导农民选择高产、优质、抗病性强的优良品种,相继引进与推广了“新台糖”系列甘蔗、台湾大青枣、百香果等新品种,推广了膜下滴灌、大棚无公害瓜菜栽培等一批先进适用的农业新技术,良种覆盖率达到90%以上。
3.农业结构调整促进农业有序发展
继续推进农业种植结构调整,加快农业优势产业的发展,在保护和提高粮食综合生产能力,确保粮食安全的基础上,继续推进农业结构调整,优化农业区域布局,大力推进规模化开发、标准化管理,发展农业优势产业。大力发展优质粮食产业、优质果蔬产业、种子种苗产业、木薯产业、糖料产业、花卉产业,促进以秋冬蔬菜、西甜瓜、鸡嘴荔枝、柑橘、火山岛香蕉等为代表的优势特色农产品向优势产区集中,增强市场竞争力。大力发展和提升30个涵盖优质高产粮食、优质高效蔬菜、高产高油花生、高产高糖甘蔗、高产高淀粉木薯、名优品牌水果、名贵外向花卉、特色蚕桑、旅游观光农业、农产品加工等十大产业的特色现代农业示范基地,促进了农业结构的优化升级和整体效益的稳步提升。抓好以蔬菜为重点的秋冬种生产,实现农民人均冬种增收100元以上。大力发展以瓜果菜为主的高效设施农业,加快转变农业发展方式,全面提高土地利用率、产出率和农民增收贡献率,大幅度提升特色农业规模化、设施化和现代化水平。城郊型农业、生态循环农业、旅游观光农业发展势头强劲,田野观光、东园生态、利添柑橘、佳永金花茶等一批产业基地异军突起,北海市辖三区农业呈现优势更优、特色更特、亮点更亮、效益更好、农民更富的喜人局面。
4.农村科技服务体系不断完善
农村科技服务体系遵循面向产业化、模式多元化、服务专业化、组织网络化的发展方向,目前已拥有国家级星火农村信息化基地1个,广西壮族自治区级农村专业技术协会4个,构建起连接广西壮族自治区、北海市辖三区的“三农”科技信息服务网体系。