PPP模式的风险再认知

二、PPP模式的风险再认知

PPP模式强调风险共担,政府从传统的服务供应方,通过契约转变为私人企业的合作伙伴,风险共担、利益共享。但在实践中,由于风险难以测量,共担并没有百分比,一旦风险发生,双方都有隐藏信息、修改协议、抵赖蛮缠、不愿承担责任的倾向。(https://www.daowen.com)

PPP模式并不是创立公益项目,PPP模式需要有盈利,包括运营收入、政府补贴、各类优惠政策产生的衍生收益,各类优惠政策包括税收、融资、土地使用权等。PPP模式并非一日之功,需要经历规划、招标、融资、建设、运营或移交等多个阶段,跨越时间长,与政府各部门的瓜葛多,风险大而收益被限制,长期以来,PPP模式不受社会资源青睐是有原因的。