问责文化落后

首先，绝大多数公众认为国家治理是政府的事，他们缺乏参与意识，认为自身根本无权参与到国家的管理决策活动中。其次，我国公民长期受到封建专制文化的影响，表现出“等级”“特权”思想的根深蒂固和“人权”理念的模糊。这就造成公众没有勇气和意识参与到监督中来，造成监督体系的缺失。第三，由于社会主义民主政治受到“左”的观念影响，公众认为在社会主义国家，政府可以代表最广大人民的根本利益，可以代表国家的形象。所以，行政问责的意识更加淡薄，公众更加不会参与到对政府的问责的活动中去。基于以上三点，公众缺失了行政问责的勇气，甚至于放弃了行政问责的权力。中国社会更加缺失了行政问责的氛围和文化。没有了基本的权利、平等和法治意识，对行政问责中的公众参与表现出及其消极的状态，公民不能合理地监督权利运行，即使是在个人权利受到侵害时也只能默默忍受。长此以往，公众在公权力面前更加的势单力薄，相对于政府及其公务人员，公众被摆在弱势的一方，导致公众对权力监督更加的望而却步。(https://www.daowen.com)