以权力监督权力

(二)以权力监督权力

社会契约论认为,国家权力来源于人民彼此间通过契约而让渡的权利,同时公民有监督国家为公共利益服务的权利。西方国家依此理论建立了公民、社会组织、利益集团和新闻舆论的多元监督体系。(https://www.daowen.com)

一是公民监督。公民通过选票来选择执政者,行使自己的选举权利,这就要求执政者充分考虑广大公民的意志。此外,公民享有的举报、申诉等权利也起到了对公共权力监督作用。二是社会组织在反腐倡廉中起到了重要作用。比如德国的“透明国际”通过发布清廉指数和行贿指数,开展学术研究等方式对反腐败产生了深远的影响。同时社会组织通过参与国家治理,对国家出台政策、法规有一定影响,间接会产生对国家权力的制约和监督。三是利益集团在权力监督中有着非常重要的地位,通过对公共权力的监督来维护各自的特殊利益。四是西方资本主义国家宪法将言论和出版自由作为公民的基本权利一部分,还颁布了《新闻自由法》等法律,对言论出版做出了具体规定,赋予了社会舆论对国家权力的监督权利。