组建八路军山东纵队陇海游击支队

1938年12月3日，毛泽东、王稼祥致郭洪涛并告朱德、彭德怀、胡服（刘少奇）电：“同意由山东派一部游击队去苏北开展游击战争，可能时，与在安徽之高（敬亭）部八团及张云逸联络。”

同年12月9日，在山东省沂南县岸堤镇，山东抗日军政学校（又称“岸堤干校”）大操场上，全体师生集会纪念“一二·九”运动三周年。干校政治部主任钟辉等21人全着便装，像是生意人，整队站在一旁。这21人是：钟辉、梁海波、李浩然、谢锡玉，地下交通员吕瑞杰，钟辉警卫员王敬之，8名从延安鲁迅艺术学院或陕北公学毕业分配来的知识青年：叶田、钱潜、夏虎、周瑞迎、杨汉章、童传斌、盛志明、沈东，从南洋归国参加抗战的40多岁的张云榭，还有5位勤务人员（含钟辉的勤务员孙庆峰）和老马夫刘塌鼻子。

中共山东分局书记郭洪涛、山东纵队指挥张经武、政委黎玉、岸堤干校校长孙陶林等走过来，与钟辉等握手，大会开始。

郭洪涛的讲话铿锵有力：抗日战争以来，我们八路军挺进敌后，开创抗日根据地，使整个抗战形势为之改观。现在，抗战进入相持阶段，斗争会更艰苦，更复杂。按照党中央毛主席的战略方针，我们不仅要发展山东根据地，还要开辟苏北根据地。(https://www.daowen.com)

郭洪涛遥向南指：苏北平原与鲁南平原接壤。它南临长江，东濒黄海，西连安徽，有陇海路连接徐州和连云港，战略地位十分重要。如果创建了苏北根据地，可使华北的八路军与华中的新四军连接起来，形成两个相互配合的拳头，创造极为有利的战略态势，这对于坚持长期抗战等，具有重大深远的战略意义。为此，我们决定第一步先建立陇海游击支队，任命我们干校政治部主任钟辉同志为司令员兼政委，干校副校长梁海波同志为副司令员，干校组织部长李浩然同志为政治部主任。为统一协调党和军队的活动，并成立了苏皖边区军政委员会，钟辉任书记，梁海波、李浩然任委员。郭洪涛的讲话被热烈的掌声打断。郭洪涛继续说：“陇海游击支队司令部、政治部的同志们已整装待发，马上奔赴苏北。我们热烈欢送他们，祝他们旗开得胜！”

钟辉高举右手面向全场：“同志们，再见，请听我们胜利的消息吧！请首长和同志们接受我们告别的敬礼！”

会上没有宣布的是，中共山东分局同时决定，改组中共苏皖特委，由李浩然代理书记兼组织部长，随陇海南进支队赴苏皖边区恢复和重建党的组织。李浩然等在钟辉率领下告别战友，由地下交通员吕瑞杰带路，经过费县、苍山，途经邳北铁佛寺时，和地方党负责人栗培元、冷启英、刘杰三、王仁东等见面，听取了栗培元、冷启英的汇报。钟辉等向他们传达了郭洪涛、张经武、黎玉首长关于邳睢铜武装队伍组建为陇海游击支队的指示，共同研究了成立支队的具体事宜。

12月21日，他们到达了邳县许楼村，召开全体大会，正式宣布成立八路军山东纵队陇海游击支队（以下统称南进支队——编注）。基础主要是地下党领导的邳睢铜等县通过统战关系，经国民党驻徐州第五战区司令长官批准的青年救国团建立的武装队伍，约300多人，编成一个团两个营。其中邳县青年抗日义勇军为一团一营，营长谢文秀，教导员谢锡玉；铜山、睢宁青年抗日救国团义勇队为一团三营，营长刘文焕，教导员周瑞迎。至此，苏北地区出现了第一支在共产党领导下的八路军抗日武装部队。